近日，彭水法院审结了一起非诉执行案件。承办人通过对法律法规的精准把握，在对案情认真梳理的基础上，指出了申请人的错误，申请人随后自愿撤回执行申请，该行政纠纷被成功化解。
陈某于2019年1月9日通过电话联系高某以11.4元/千克的价格进购了4千克菠菜，之后以12元/千克的零售价在市场上销售。申请人彭水苗族土家族自治县市场监督管理局（以下简称申请人）在检查过程中将菠菜送往检验机构检测发现重金属“铬”超标，遂对陈某作出“没收违法所得2.4元，罚款2500元”的行政处罚决定。
本院经审查认为，《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条规定，当事人有下列情形之一的，应当减轻或者从轻处罚：（七）涉案财物或者违法所得较少的。该规定体现的即行政法中的比例原则，依照该原则，行政机关在行使自由裁量权时，应选择对相对人侵害最小的适当方式进行，不能超过必要限度。本案中，陈某违法所得2.4元，对其处罚2500元明显超过了必要的限度，故申请人作出的行政处罚适用法律不当，拟不准予执行。在案件审查过程中，经本院与申请人进行沟通，申请人认识到错误，遂向本院撤回了执行申请，本案纠纷被成功化解。
