原标题：疫情之下被降薪、被裁员？别慌，国家出手稳就业、稳工资
作者：李金磊
疫情冲击之下，部分企业面临生产经营困难，一些职工面临待岗、失业、收入减少等风险……如何稳就业、稳工资？当下，国家已经出手了。
2月28日，乘客戴着口罩乘坐上海地铁出行。近日，随着上海企业全面复工，上海地铁客运量回升，高峰时段车厢满载率平均在五成左右。中新社记者殷立勤摄
你被裁员或降薪了吗？
受到疫情的影响，一些企业无法正常营业，现金流骤减，甚至归零，但是各种费用支出依然庞大，无奈选择裁员、停工、调岗、降薪等各种自救措施。
“昨天还说要降薪，今天就接到人事通知，我被优化了。”
在北京一家互联网公司工作的刘醒（化名）告诉记者：“之前公司发通知说，受到疫情影响，需要全员降薪，领导降薪50%，普通员工降薪30%。当时我还自我安慰，降薪总比不发工资强嘛！反正1月份付完了一个季度的房租，只要不大手大脚还能勉强支撑。但是没想到最后还是被辞退了。”
“世事无常啊！不过公司赔偿倒是挺利索，按照劳动法走的，只是2月份的工资按降薪后的发放。这样也好，总比耗着强些，也许下一份工作会更好。”
在广州一家科技型创业公司工作的唐莫（化名）也收到了降薪的通知。“老板说疫情可能会让公司半年没有项目可做，因此工资减半。作为员工对此表示理解吧，每月工资只能拿到5000元了。但有些核心岗位的同事有房贷压力，肯定会有其他打算。”
“真的很忐忑，一方面我想辞职备考公务员，另一方面也担心不仅会降薪还会被辞退。”
“因经营困难、资金难以为继，近50%受访企业已有裁员安排。”中国中小企业协会日前发布的调研报告显示，约86.5%的受访中小企业表示经营受到较大影响，其中近30%反映影响“特别严重”，将导致亏损。资金紧张是企业最大压力之一，近九成企业账上资金撑不到三个月，能支撑半年以上的企业不到10%。
当然，也有很多企业宣布坚持不裁员、不降薪。有企业老板手撕员工要求减免工资的联名信，称“卖车卖房也要确保员工有饭吃、有班上”。
国家出手稳就业、稳工资
时代的一粒灰尘，落到每个人头上都是一座山。
一方面是企业生死存亡，关系经济发展，另一方面是职工的饭碗和收入，事关社会稳定。为了稳就业、稳工资，国家已经出招了。
“要高度关注就业问题，防止大规模裁员。” 2月11日召开的国务院常务会议明确要求。
对于如何稳就业、稳工资，人社部副部长游钧给出了3招——
一是鼓励企业和职工同舟共济、共克时艰，指导企业和职工通过协商，采取调整薪酬、缩短工时、轮岗轮休等方式来稳定岗位。
二是政策帮扶到位。通过社会保险费的减免、缓缴，失业保险金的返还、援企稳岗等补贴来减轻企业的负担，使企业不裁员或者少裁员。
三是指导督促确实需要裁员的企业，依法规范裁员，防止违法裁员，切实保障劳动者的合法权益。
中国财政科学研究院院长刘尚希说，当前宏观调控的一大重要任务就是实施“生存性政策”，即给企业特别是中小企业减轻负担，保障其生存能力，减少倒闭。
图为返岗复工人员在西宁站外排队集结等候进入候车厅。中新社记者鲁丹阳摄
政策“大红包”使企业少裁员、不裁员
当下，一系列扶持中小企业的政策红包接踵而至，在贷款、用工成本、房租水电成本上给企业纾困，以避免企业因为现金流问题而裁员、降薪。
先是给低息贷款，央行先是设立3000亿元疫情防控专项再贷款，随后又增加再贷款再贴现专用额度5000亿元。同时，引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。
然后是大规模降费。国务院决定阶段性减免企业养老保险、失业保险和工伤保险三项社保缴费，预计减免规模将超5000亿元，这是中国社会保障历史上的第一次。
同时，阶段性减征医保费，最多可为企业减负1500亿。此外，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金。
不仅降费，还能返钱。对参保缴费1年以上、不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
另外，减免房租水电成本。数据显示，大一点的餐饮店，房租和水电费占到总成本的15%到20%左右，理发、服装、小百货等行业的房租水电成本也要占到总成本的30%左右。
电费降低了。自2020年2月1日起至6月30日止，除高耗能行业外，工商业电价阶段性降低5%。
房租减免了。国务院提出，鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式，支持出租方为个体工商户减免物业租金。目前，北京等很多地方已经出台减免房租的措施。
在稳工资方面，人社部提出，企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。
3月2日，北京一些企业的员工在写字楼入口处排队，按要求提供身份信息及接受体温检测后入内办公。中新社记者侯宇摄
失业了也有钱可以领
疫情期间，万一你失业了，也是有钱可以领取的。
人社部失业保险司司长桂桢2月19日表示，允许湖北等疫情严重地区，对符合领金条件的失业人员发放失业保险金，对其他参保缴费的失业人员发放失业补助金，具体期限由各省确定，确保参保缴费的失业人员在疫情防控期间都能得到基本生活保障。
也就是说，如果你被裁员，符合领取失业金的条件，可以领取失业金；自己主动辞职，不符合领取失业金条件，也可能领取失业补助金。
按照失业保险条例规定，领取失业金要满足3个条件，一是缴费满1年，二是非因本人意愿中断就业；三是已办理失业登记，并有求职要求的。
目前，很多地方提高了失业金标准。至少已有包括贵州、山东、辽宁等地提高失业金标准到最低工资标准的90%。
多地也明确了领取失业补助金的条件。比如，辽宁提出，为疫情防控期间因个人原因解除劳动合同而失业的参保人员发放失业补助金，发放标准按疫情防控期间失业保险金标准的95%执行。
