参与军运会医疗保障服务
卫生监督员日常巡查
对边区二级供水单位进行专项检查
对学校饮用水水质进行调查
在江夏区，有这样一群人，总是在不起眼的角落里，默默地奉献着自己的光和热，总是尽自己的最大努力去护卫群众的健康，这群人就是江夏区卫生计生执法督察大队的“蓝盾卫士”们。
近年来，江夏区卫生计生执法督察大队紧紧围绕江夏区委、区政府的中心工作，以群众满意为导向，以社会高度关注、涉及群众切身利益的热点难点问题为着力点，注重文明执法、规范执法，开创了全区卫生计生监督执法工作新局面。大队先后荣获国家卫计委“健康卫士杯”先进集体、全省出生人口性别比综合治理工作先进单位、市群众满意基层站所等荣誉。
用公平公正赢得群众的信赖
江夏区卫生计生执法督察大队现有干部职工32人，每年在我市卫生城市、文明城市等“双城”创建及复查中肩负着全区2650余家卫生监督管理，同时开展对全区400多家医疗机构进行监管、对近700家公共场所进行监督和宣传教育、对全区65家生活饮用水供水单位和200余家学校卫生进行监督检查等业务。此外，打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠）等也是卫生计生监督的业务范围。
如何切实保障人民群众的身体健康和生命安全？怎样实施有效监督，做到有法必依、执法必严、违法必究？这是江夏区的“蓝盾卫士”们一直在思索的问题。
火车跑得快，全靠车头带。作为大队的负责人，支部书记吴波充分发挥“排头兵”的表率作用和“火车头”的带动作用，坚持领导干部率先垂范，以增强党支部的凝聚力和战斗力，以发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为抓手，营造浓厚的团结拼搏、干事创业的氛围。
“我们的工作点多、线长、面广，不能眉毛胡子一把抓，要学会十个指头弹钢琴。”在吴波带领下，大队管理从制度入手，通过建立依法行政的运行机制，健全工作机制和程序，规范执法行为，对卫生监督工作全过程的各个环节的制度和程序进行全面的修订，加强对工作人员自身行为的约束，防止执法人员的行政不作为和乱作为，建立经常化的培训制度，提高卫生监督员的业务素质，强化对执法行为的督查，专门聘请了行风监督员，定期召开社会监督员座谈会，听取他们对卫生监督工作的意见和建议，主动接受群众的监督。
与此同时，从充实卫生法律知识提升执法能力入手，组织对街道的卫生监督执法人员、协管员分期、分批进行业务和现场模拟执法培训，强化基层卫生计生监督执法人员队伍建设，推进区、街道、村（社区）三级监督执法体系的构建。
此外，为确保阳光执法、公正执法，该大队卫生监督员在执法时实行全员配备执法记录仪。“有了这个装备，就不用担心执法时有些问题说不清了。”该大队副大队长叶小娅介绍，执法记录仪能清晰完整地记录下执法全过程，对执法人员的执法行为起到了监督作用，提高了执法质量。去年，江夏区对违反《公共场所卫生管理条例》行为立案54件，行政处罚金额21000元，未发生行政复议和申诉案，无一错案，无群众投诉，赢得了人民群众的信赖和尊重。
筑牢居民饮用水安全防线
生活饮用水的水质是否合格、公共场所的卫生是否达标……这些与市民生活息息相关的问题一直是大家关注的焦点之一。
城市发展，高楼林立。很多小区的高层建筑由于城市公共供水无法直供，需经储存、加压，通过管道再供用户，这是人们通常所称的“二次供水”。二次供水是城市供水系统从原水供应、制水生产、清水输送到二次供水四大环节中的最后一环，也是百姓的“入口关”。
“饮用水的卫生安全状况直接关系到百姓的身体健康，容不得半点马虎，这对老百姓来说是‘天大的事’。”该大队按照《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规定，全年保持对辖区内集中供水单位、二次供水单位、使用现场直饮水制售机等点位进行摸底调查，并重点监督检查水质处理工艺、水质消毒监测、证照是否齐全等基本情况，从水源到水龙头全程监管，筑牢百姓饮用水安全防线。
今年10月，举世瞩目的军运会在武汉召开，全球109个国家近万名运动员和代表团官员入住位于江夏区黄家湖畔的军运村。为确保运动员、工作人员的饮水安全，该大队坚持高标准、严要求、零差错，他们在军运村公寓楼安装24小时水质监测仪器，并选派5名专业素质过硬的卫生监督员入驻军运村，每天步行近10余公里，对位于军运村负一楼的9个水箱出水点和村内地面4个末梢水点进行监测。同时，对全区的6个水厂加强预警监测，严把水源引入、制水供出关口。
除此之外，军运会期间，该大队还担负定向越野、铁人三项两个比赛场地和接待酒店的卫生安全、空气监督监测等任务。那段时间，该大队全员上岗，大家主动放弃节假日休息，对全区所有的接待酒店和重点活动场所的空气质量以及空调进行微生物、细菌总数、真菌、致病菌以及积尘量进行全面检测，利用现场快速检测和在线监测技术手段，对可能存在的卫生隐患及时发现并进行处理，确保了军运会期间公共卫生安全，实现零事故目标。
美容美发场所的卫生状况，也是卫生监督日常工作之一。据统计，截至2018年，江夏区各类美容美发所达107户，这些场所卫生状况参差不齐，使用的烫发染发产品也良莠不齐，容易对消费者的健康造成损害。
“一次不行两次，两次不行三次，三次不行继续，直到卫生标准合格为止。”该大队副大队长周明祥告诉记者，他们主动上门服务，帮助美容场所经营管理者了解生活美容与医疗美容的区别，同时现场对美容仪器设备进行专业鉴别，加强美容美发场所卫生管理，切实保障消费者健康权益。
打造安全医疗环境
“现在不管是在公立医院还是民营医院，不管是在大医院还是小诊所，根本不用担心被坑被蒙什么的。如果真有什么事，只要一个电话，马上就有执法人员前来处理。”医疗服务市场越来越规范，就医环境有了很大改善，市民对此有最直观的感受。
市民的感受，得益于江夏区卫生计生执法督察大队创新监督执法、净化医疗市场带来的实效。该大队对公立、私立医疗机构实现“一盘棋”管理，由以往对公立医院“只管不罚”转变为“既管又罚”，对各级各类医疗机构实行同质化监管，进一步强化和规范了全区医疗机构执业管理。
非法行医，不仅扰乱了医疗市场秩序，更给广大患者的身体健康造成了危害。去年5月的一天，该大队接到群众举报“某村发现有人非法行医……请速往处理。”接到电话后，他们立即组织人员前往查处。
不到30分钟，工作人员赶到现场，刚好撞见一位“赤脚医生”正准备给一位王姓老人扎针……“幸好他们及时赶到阻止，不然后果真是没法想象。”事后，只要想起当天发生的那一幕，王婆婆仍心有余悸。
其实，这只是该大队严厉打击非法行医，保障人民群众健康的一个缩影。2018年，该大队加大医疗卫生计生机构的巡查力度，主动出击，依法取缔地下黑诊所等非法行医窝点26家，立案查处违法行医行为30余起，罚款10余万元，没收药品、医疗器械总计600余种。
与此同时，为全方位打造一个安全的医疗环境。该大队还加大对全区医疗机构医疗废物收集、储存和处置情况的检查，对部分单位存在废物暂存点设置不规范，设施不完善，以及转运不及时、登记不完整等问题，下达卫生监督意见书、限期整改，进一步助推安全健康的医疗环境打造。
“患者只要扫描医疗机的二维码，就可以验证该机构与医务人员相关资质，了解诊疗范围，自从有了这个二维码，辖区的医疗纠纷投诉率下降了近一半。”近年来，该大队创新思路，发动全民力量参与到对医疗机构的监管中，推出了“互联网+”卫生监管服务模式，并在全市推广。
记者关晓锋通讯员张春红何维
