■护河志愿者崔昌华引导市民一起参加志愿护河行动
全市669条河涌，每条河涌都有自己的“守护神”。除了政府河长，东莞还有一批热爱河涌、热心护河治水的民间河长和志愿者。截至2019年11月底，全市33个镇街（园区）共有447名民间河长、1195名护河志愿者，与政府河长携手共进，成为东莞护河治水重要力量。
一年来，民间河长开展巡河护河20000多次，及时发现问题、反馈问题，消除安全隐患6600多个，形成“全民治水合力治水”共治共管共享的社会治水格局，为建设美丽幸福家园贡献力量。
民间河长一年巡河逾2万次
河长制，关键在于“河长治”。
市河长办针对河涌治理的“痛点”“堵点”“难点”，在构建市、镇、村（社区）三级河长的基础上，积极调动民间力量，凝聚全社会护河治水合力。
2018年5月23日，市河长办制定并印发《东莞市全面推行河长制“民间河长”管理办法》，通过《东莞日报》和市水务局网站等渠道，面向全社会招募市级民间河长，充分发动政协委员、人大代表、老科技干部工作者等社会力量，吸引一大批社会履历丰富、综合素质较高、群众基础深厚的热心人士积极参与。
同时，在全市33个镇街（园区）积极开展镇街民间河长招募工作。招募期间，广大市民积极响应、踊跃报名，经过层层筛选审定后，市镇两级河长办共同招募民间河长447名。2018年8月-10月，市镇两级河长办邀请治水专家、资深工程人员对民间河长进行业务培训，提升民间河长业务素养和履职能力。
市河长办副主任刘永定介绍，民间河长整合“老中青”力量，工作尽职履责。在政府主导治水的基础上，充分激活了民间河长力量。在民间河长队伍中，不仅有退休的热心老干部、老专家，也有年轻的在校学生、热心的街坊。从身份上来看，有干部有工人，也有学生。从区域来看，无论是外来务工人员，还是本地居民，大家都积极参与巡河护河行动。
市民群众争当民间河长、护河志愿者，都是自愿报名，不是全职，补贴也比较少，但是大家的工作态度非常认真、负责、细致，牺牲大量宝贵的个人时间，积极参与巡河护河，人均巡河频次比“政府河长”还多。在工作中，民间河长敢于发现问题、指出问题、纠正问题。
民间河长没有酬劳，不图名利，而是怀着对东莞的一腔热情，为了真正地为东莞这座城市做一些事情，全心投入到了东莞治水事业。全市第二季度“最美民间河长”卢沛荣在东莞麻涌长大，他告诉记者：“担任河长，这是大伙对自己的信任，更是一份责任。”他每周坚持巡河，组建“河小二”随手拍微信群，拍摄2000多张图片记录家乡河涌的变化。同时，他还积极组织环保公益活动，引导志愿者参与巡河护河行动，拍摄水污染图片，通过微信群及时反馈给河长办，吸引200多名街坊邻居参加治水爱水活动。
全市第二季度“最美民间河长”尹家和在常平镇社区工作，他热心河涌治理工作，每天坚持巡河三次，发现河面、河道及河岸垃圾，及时上报给常平镇河长办，并督促河长办落实有关人员进行清理，定期回头看，复查河涌整治情况，努力营造一个干净的河涌环境。他告诉记者：“以前，巡河时提醒街坊别乱丢垃圾，会遭到白眼。现在，河涌水环境明显好转，街坊不乱丢垃圾，还主动参与巡河护河。”
一年来，全市447名民间河长不辞劳苦，足迹遍布全市669条河涌，一共巡河20000多次，发现问题6600多个。其中，很多都是比较严重的问题，比如东江水源保护区发现动物尸体、长安沙涌的严重黑臭、洪梅洪屋涡水道污水溢流等。得益于民间河长的及时反馈，这些问题都在第一时间内得到妥善处理，解决了一大批市民群众身边的水环境问题，及时消除了一大批安全隐患。
营造全民合力护河治水格局
全面推行河长制，关键在于凝聚全社会力量，形成“全民治水合力治水”格局。“河长制”不是靠河长一个人“治水”，而是全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，构建良好的生态环境。当人人都是护河治水参与者、行动者，才能巩固治水成果，构建共治共管共享治水格局，人人才能成为良好生态环境的拥有者、享受者。
市委、市政府高度重视污染防治攻坚工作。水污染是全市当前制约高质量发展的短板之一，而水污染整治的重点就是河涌水污染。各级河长是河涌管理保护的“第一责任人”，就要戴好“河长”这顶帽子，挑起“管护”这副担子，抓住“长治”这个牛鼻子。定期开展河道巡查，积极跟踪责任河道各项治水工作，组织制定河流治理保护的方案、计划和措施，牵头组织对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题依法进行清理整治，坚定不移把责任落实在具体工作中、体现在问题解决上，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。
一年来，全市民间河长不仅积极履职巡河，还为治河护河工作提供有效的监督和宝贵建议，积极参与并大力推广河长制工作，成为“河湖保洁日”“河湖治理大家谈”等活动的中坚力量。
作为最美民间河长，尹家和坦言：“民间河长并不是只要一个人做好护河工作就好了，关键在于发动和带动身边的人都行动起来。”每月10日“河湖保洁日”活动，尹家和积极带头参加，以实际行动引导身边人参与。自觉做好垃圾清理，不乱扔乱丢垃圾，遇到河岸、河堤上面的垃圾主动弯腰捡起来，放在垃圾桶里。“看到这些，我觉得民间河长起到了作用，民间河长的工作更有意义。”
胡汉平是道滘镇委委员，担任镇级河长，被评为全市第二季度“最美河长”。他对“全民治水合力治水”深有体会，并身体力行做好“爱水的宣传员、护水的践行人、治水的监督者”。他还表示，“最美河长”既是一种荣誉，更是一份责任。他将以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，组织相关职能部门铁拳打击流域内涉水污染源偷排偷放等违法行为，以最大的力度、最严厉的措施保障河道长治久清。
民间河长力量大，巡河护河队伍不断完善。市河长办还倡议成立护河志愿队，督促全市33个镇街（园区）构建民间河长巡河机制，组建护河志愿服务队伍，广泛发动群众积极参与，全面推行河长制工作。2018年“世界水日”，护河志愿队在旗峰公园举行“寻找千名护河志愿者”大型户外活动，督促33个镇街（园区）成立护河志愿队，积极组织巡河护河爱河活动。
截至2019年11月底，全市护河志愿服务队伍拥有1195名志愿者，开展志愿活动近600次。护河志愿队还通过团市委的“i志愿”系统发布各项活动，包括深入学校、企业、村居宣传河长制工作，组织民众参观水厂、污水厂，组织骑行活动、徒步行动等。通过志愿活动，在全市范围大力营造关心参与河湖管理和保护的氛围，营造全民合力护河治水格局，助推河长制在莞邑大地开花结果。
全市巡河护河工作成效显著
全面推行河长制，就是要通过“河长制”促进“河长治”，河涌实现长治久清、守护清水绿岸。
民间河长和护河志愿者携手合作，与政府河长形成互补，在全市掀起“全民治水合力治水”热潮，巡河护河工作取得了扎扎实实的成效。
重污染河涌稳定消除黑臭，河涌水质持续好转，沿线景观变靓，老百姓喜闻乐见，河长工作也被频频点赞。在大家的共同努力下，去年以来，全市整治河湖水域岸线乱占、乱建等“四乱”问题1959个，清理水面漂浮物17.3万吨，不少河涌面貌焕然一新。
其中，长安的三八河，以前河岸边很多违章建筑物，现在建成漂亮的公园；万江的高基涌，以前又乱又差，整治之后，现在周边街坊饭后就到河边散步，感觉很舒服、很惬意。河长制工作落地见效，去年以来全市累计完成192条河涌水环境综合整治，城市建成区22条黑臭水体有19条已稳定消除黑臭，茅洲河、石马河、东引运河-寒溪河流域综合整治大力推进，全市水生态环境质量明显好转，为打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。
今年11月21日至22日，水利部组织媒体采访团到东莞开展“清四乱”主题采访活动，东莞纳入省“清四乱”范围的503宗河湖问题已全部上报销号，实现销号率100%，全市河湖管理保护工作取得阶段性成效，两岸6米线让人眼前一亮。
刘永定介绍，水利部在2018年7月部署全国河湖“清四乱”专项整治行动，对未经许可在河道管理范围内采砂等乱占、乱采、乱堆、乱建（四乱）问题亮剑。东莞以此为契机，重拳出击，通过“清四乱”专项行动，整治了两岸水线，清理909宗违章建筑、182个砂场，拆除了无数的窝棚，还自我加压设置“6米岸线”，堵住了非法排污口，提升了行洪能力，帮助数十条村脱贫。如今，“清四乱”范围内的503宗问题全部销号，数百条河涌实现“还岸于民，还水于民”，全市河涌焕发勃勃生机。
东莞是中国改革开放的一个精彩而生动的缩影，也是中国特色社会主义成功的生动实践。当前，东莞治水处在压力叠加、负重前行的关键期，需要各级河长主动作为，引导市民群众合力治水，营造积极向上的全民治水氛围。同时，要加大治水正能量宣传，发挥民间河长榜样力量，切实增强民间河长和护河志愿者的工作获得感、荣誉感，引领带动更多的市民群众加入护河治水队伍，有效改善水环境，推进东莞水更清、天更蓝、城更美，让老百姓有实实在在的生态环境获得感。
记者周桂清文/图
