原标题：“网红”闯驾驶舱拍照发微博“剪刀手”背后中小航司飞行员管理困境隐现
本报记者赵越童海华广州报道
近日，有女乘客在微博展示民航飞机驾驶舱照片，该事件引发社会持续关注。据悉，该事件发生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-扬州航班上。随着此事持续发酵，桂林航空有限公司（以下简称“桂林航空”）宣布对此事中的涉事机长终身停飞，机组成员也接受调查。
这也是今年第二起类似事件。2019年1月东海航空有限公司（以下简称“东海航空”）一名机长三次让自己妻子进入驾驶舱就曾引发业内热议。
业内专家表示，近年来中国民航飞行员短缺问题一直困扰着中国航司，而相比大型航司，中小型航司更怕飞行员“跳槽”，所以对于机组成员的管理也成为考验。不过随着飞行员缺口的日益缩窄，相应管理措施会越来越严格，这次桂林航空的处罚力度就明显强于上次东海航空。
涉事公司仅11架飞机
此次事件之后，桂林航空这家小型航司备受关注。
桂林航空官网显示，桂林航空由桂林市政府与海航集团有限公司（以下简称“海航集团”）共同筹建。2015年6月17日，桂林航空正式注册成立，注册资金6亿元人民币。
值得注意的是，民航资源网资料显示，桂林航空仅有11架飞机，全部为空客客机。
而2019年初出现类似事件的东海航空，也仅有23架飞机。
天眼查数据显示，桂林航空的股权由海航集团旗下的桂林航空旅游集团有限公司和桂林市国资委所有的桂林市交通投资控股集团有限公司共同持有。
换言之，桂林航空是海航系小型航司。《中国经营报》记者在海航集团官网海航集团航空板块的下属企业中也发现桂林航空的身影。
而近日，网络流传的一份桂林航空的内部处罚邮件则显示，受此次事件波及，桂林航空管理层不少人因此受到惩处。该通告显示，具体惩处措施为“桂林航空董事长胥昕严重警告处分，并扣罚3个月标准绩效工资；桂林航空总经理兼运行副总经理瞿涛记大过处分，管理级别由M4降为M3，并扣罚3个月标准绩效工资；桂林航空维修副总经理杨文众记大过处分，并扣罚3个月标准绩效工资；原安全总监尹枘记大过处分，并扣罚3个月标准绩效工资；飞行部总经理岳丁免职免级处分。客舱与地面服务部总经理孟楠、航空安保部总经理史子桥、原安全监察部总经理康文生记大过处分，并各扣罚3个月标准绩效工资”。
记者就桂林航空后续管理情况联系海航集团航空板块相关负责人，并对该内部处分文件进行核实，截至发稿暂未获得回复。不过，有桂林航空内部员工向媒体确认，受此次事件波及，公司内部系统确实可以见到这一文件。
而此次事件发酵之后，另一个关注点在于，桂林航空常年票价相对较低，同时低成本运营，廉价航空服务管理是否也会在一定程度上打折？
航空分析师林智杰表示，低成本航空公司的商业模式和全服务航空公司不同，他们提供简化的服务，用比较低的票价，吸引那些精打细算的旅客。但是在航空安全上，民航局对所有航空公司都一视同仁，标准都是统一的，都是高标准，也没有任何一家低成本航空公司承认其安全水平低于全服务公司。
另外，林智杰认为东海航空和桂林航空还不算是真正意义上的廉航。
飞行员管理困境隐现
此次桂林航空机长将某女子带入驾驶舱等事件背后，航司的机组人员特别是飞行员管理问题日渐凸显。
事实上，此次桂林航空事件并非孤立。2019年1月，东海航空一名机长在航班执飞过程中，三次让一名女旅客进入驾驶舱，而且后半程该女乘客并未购票。1月9日，东海航空官方微博回应称，这名女乘客系该机长的妻子，涉事机长已受到内部处理，停飞6个月，取消教员资质，给予12000元经济处罚，同时按照原票价补回后续航段票款。
不过，相比此次桂林航空机长终身停飞，甚至管理层也记过停发三个月工资的力度，东海航空此前停飞半年，罚款的处罚力度显然轻不少。
民航分析师王疆民直言，中国民航业一直受飞行员短缺困扰，对于部分航司特别是中小型航司而言，飞行员短缺一直是其头疼的问题。而中小航司在与大型航司飞行员竞争过程中，处于天然劣势。如果对于飞行员管理过于严厉，又害怕辛辛苦苦培养的飞行员过快流失。
事实上，中国在民航飞行员方面，多年来缺口一直非常大。一方面由于需求增长较快，另一方面则由于飞行员培养周期长，国内飞行学院供给不足。
据飞机制造商波音公司预测称，截至2035年，庞大的运力需求预计将使中国新增7000架客机，由此将产生高达11万人的飞行员数量缺口。截至目前，中国仅有22家飞行学院，飞行训练空域也受到了一定的限制。因此，中国航司不得不通过出资将飞行学员送至海外训练或直接购买海外飞行学院来促进人才养成。
而民航局飞标司发布《中国民航驾驶员发展年度报告（2018年版）》显示，截至2018年12月31日，中国民航航空器驾驶员有效执照总数为61492本，其中私用驾驶员执照（PPL）3735本，商用驾驶员执照（CPL）32084本，多人制机组驾驶员执照（MPL）185本，航线运输驾驶员执照（ATPL）24594本。
而不少大型航司为了缓解飞行员短缺压力，还大力吸引外籍飞行员。比如上述报告还显示，中国南方航空股份有限公司（600029.SH）飞行员中有160人为外籍。
“不过，随着飞行员缺口的收窄，相应管理措施会越来越严格，这次桂林航空的处罚力度就明显强于上次东海航空。”王疆民说道。
