原标题:除了治超载,还有别的措施提高桥梁安全吗?
白岩松:
最近一周,相信全国各地都在查超载的车辆,与此同时,司机过高架桥或者开车从桥底下过,都会有些忐忑不安。这都是因为上周四发生在江苏无锡312国道上的桥面侧翻事故。这起事故造成3人死亡、2人受伤,根据事故调查组的初步分析,桥面侧翻是由于运输车辆超载所导致的。车辆的确超载,事故发生时,桥面上有两辆装有热轧钢卷的大货车,大货车核定载量只有约30吨。但两个车上共装载了300多吨的热轧钢卷,属于严重超载。虽然高架桥的设计单位公告称:桥的设计完全符合各项规范要求,但公众的怀疑也依然存在,事故发生的高架桥属于独柱墩桥,就是只有一根桥墩支撑。7年前哈尔滨的一个大桥坍塌事故也是这种桥形。除了超载,桥梁安全是不是也该成为我们关注的目标?《新闻周刊》本周视点关注:桥,不能承受之重。
侧翻的独柱墩桥
恢复平静的事故路段
本周,江苏无锡312国道发生桥面侧翻事故的路段已经恢复了平静。现场被清理完毕后,施工人员在桥下路面重新铺设了沥青,安装了交通信号灯,从上周六开始,地面道路交通已经恢复。但在发生事故的312国道上跨桥,前往上海方向的跨线桥在侧翻后成为“断头路”,另外一侧去往南京方向的桥面还需要检测,因此桥上两个方向的交通都尚未恢复。
事故发生后,浙江工业大学教授彭卫兵团队的成员第一时间赶到了现场,他们在现场拍摄到的这种圆柱形热轧钢卷是一种基础钢材,个头虽小,一个却有28吨之重。
根据事故调查组向记者提供的独家数据,两辆超载大货车核定载重都只有30吨左右,然而,第一辆车实际装载7扎钢卷,总重量约158吨,超载394%;第二辆车实际装载有6扎钢卷,总重量约160吨,超载455%。在彭卫兵教授看来,车辆超过自身核定载重,影响的也许仅仅是行驶安全,但更致命的是,两辆车的实际载重都远远超过了桥梁设计时每辆车最高55吨的限载重量。
事故现场的独柱墩桥
端部桥墩横向有两个支撑,但箱梁和桥墩没有固接。
浙江工业大学建筑工程学院教授彭卫兵:很多人看到图片以为所有的沿着桥的纵向,全是这样一个支座,事实上它不是这样。在端部,它有两个支座的,但是箱梁和桥墩它没有固接起来,是搁在上面的,一般情况下也不会有问题,但是当这种非常大的超载来时,那就是会有问题。
事故桥梁为独柱墩桥,端部桥墩横向有两个支撑,但在中部桥墩仅有一个支撑,这种桥型最怕遇上超载加偏载的路面状况。据彭卫兵初步分析,超载车辆单侧行驶,从而引起桥梁严重偏载,使桥梁支座出现了单边脱空,最终导致了桥梁的侧翻倾覆。这就好比一个很重的人坐一艘小船,假如坐在最外侧,船就很容易向这一侧倾覆。
浙江工业大学建筑工程学院教授彭卫兵:它一定是在偏心力作用下才会倾覆,要不然是不可能倾覆的,只有超载偏载,才会让它发生先转动后滑动这样一个趋势,没有超载没有偏载,这个桥是不可能这样坏的,只有超载偏载叠加起来才有可能,因为它上面结构没坏,箱梁没断。
两辆小汽车被压在桥下
事故的准确成因有待于专家调查组最终技术分析报告的公布,但由于初步调查和专家的分析都指向运输车辆超载,这也使得不少人发问:超载如此严重的货车是如何上得路?当地相关部门在超载检查上是否尽到责任?本周,以严查“超限超载”为主要内容的“百日整治”行动在江苏全省展开,尤其加强对“百吨王”车辆的查处力度,而在事故现场附近的钢材城,限高、限重装置也在安装之中。这一切,能让高架桥不再承受超载之重吗?
白岩松:
官方通报,这次桥面侧翻,原因是货车严重超载,之后媒体采访货车司机发现:超载,像以前一样很普遍,被交警抓到罚款不多,反倒是路政抓得严,罚得重,但路政一般只在高速路口,因此超载的司机往往不走高速而走国道,这就让国道不堪重负。这次无锡发生事故的高架桥就是属于312国道无锡段,周围钢材加工厂、批发市场密集,货运极其繁忙。当地人大代表2018年就建议要改善这个路段的交通状况,可惜还没落实桥就翻了。是我们发展太快了吗?
既要消灭超载,也要改进桥梁设计理念
生与死,有时候只有短短几秒钟。在江苏无锡高架桥侧翻的一瞬间,一名三轮车司机因为等红灯,与死神擦肩而过。他叫刘建军,今年30多岁,住在距离事故地点600米远的东方钢材城,日常工作是给不同的钢材厂送货。当晚,他的车子挡风玻璃全部破碎,棚子和减震也坏了,但他从现场离开后,依然开着破损的车,绕了三公里把货送完。
右侧即为大桥侧翻时,逃过一劫的刘建军。
刘建军的三轮车,也被压坏。
刘建军日常送货的区域,是无锡最大的不锈钢流通基地东方钢材城,周围密集分布着各类钢材市场和物流公司,每天,来自上海、苏州、南京等地的货车汇集于此。这次发生坍塌的桥梁,属于312国道无锡段,连接着这些钢材和物流市场。据当地居民反映,很多货车从钢材城出来后直接就会进入国道,超载的情况也不少见,而随着城市的扩展,大量的货运交通和城市交通在这里叠加,导致该路段已成为目前无锡市最拥堵的道路之一。
2018年,曾有当地人大代表建议改善该路段的交通状况,并且2019年无锡市政府工作重点也提到,要启动312国道快速化改造等重点道桥项目,但悲剧还是在改造前发生了。
卡车司机亲属
他们也知道超载危险,没办法,要养家糊口。
家里条件也不算好,不到万不得已,谁去赚这份钱啊?
都睡在车上,吃泡面,吃饼干,吃面包,条件好一点的,自己买个盒饭。
不超载就亏钱,实际上已经是一个货运行业公开的秘密,对于靠货运吃饭的人来说,他们也不愿意承担这些风险,但在整个行业规则面前,个人可选择的空间又有多少?而超载对于桥梁来说,又是很大的威胁,有数据表明,2007年至2015年之间,国内共有105座桥梁垮塌,其中因卡车超载导致垮塌的桥梁占总数的26.7%。要彻底治理超载,并非一朝一夕就能解决的问题,在此之前,是否有一些有效措施,至少不让类似事故再夺走人的生命?
湖南大学桥梁工程研究所所长邵旭东:如果不治超的话,对桥梁的损害就很大,但是我们另外一个考虑就是说,还是要考虑对人生命安全的保护,万一今后还超出这个怎么办?这是一个理念问题了,可以采取一些构造措施来解决这个问题。对于我们桥梁设计者本身来说,我还是建议用延性设计,通过这个延性设计,一个最大的好处是,在桥破坏以前有明显的征兆。像无锡这种垮桥,是没有任何征兆的,如果有明显征兆的话,出现了很严重的开裂,发现以后就会把这个桥封了,有时间来纠错。桥坏了之后是可以重修的,但是人死了以后,是不能够复生的。所以这个结构设计是一个基本原则,也就是说我们做延性设计,可能在极端情况下面,保护人的生命安全。
根据官方通报,事故初步原因为车辆超载,涉事车辆均属于无锡成功运输有限公司。目前,一名司机正在医院治疗,另一名已被警方控制,公司老板也已经被带走,而该公司20公里外的钢材市场,货运依然繁忙。
白岩松:
这次无锡的高架桥桥面侧翻事故,让“百吨王”和独柱墩桥这两个专业术语进入到了公众的视线当中,“百吨王”,当然指的是车,是那些经过私自改动,把车辆承载能力提升到百吨以上的超级大货车。当然这重量也就决定了它是道路和桥梁的杀手。而独柱墩桥这种桥体是2000年前后兴起,因为它的优点是节约空间,减少占地。可是,独柱墩桥,遇到“百吨王”,风险就开始成倍增加了,没出更多的事儿,都让我们感觉有些庆幸。一方面制止“百吨王”的出现,但另一方面,如何让我们的桥梁更安全?
独柱墩桥,怎样更安全?
一个如常繁忙的晚高峰,无锡市内高架桥在5秒钟内的轰然侧翻,让三条无辜生命消逝,也让独柱墩桥的安全问题成为公众关注的焦点。2012年,因为4辆超载货车同时从右侧经过,通车不到1年的哈尔滨阳明滩大桥引桥发生倾覆,事故造成3死5伤,而事后认定的事故原因为超载。同样因为严重超载,同样属于独柱墩桥型,无锡高架桥侧翻事故发生后,事故原因的初步认定并没有平息追问,在城市中十分常见的独柱墩桥到底安全吗?
常见的独柱墩桥安全吗?
同济大学桥梁工程系教授肖汝诚:超载直接导致倾覆的问题肯定是成立的,从桥梁本身来说,我们从技术角度来说,这座桥梁是不是还有进一步改进,提高它的抗倾覆能力,我觉得这方面是有很多文章可以做的。
浙江工业大学建筑工程系教授彭卫兵:独柱墩这种结构性形式,它不是没有办法抗倾覆。只要你做到墩梁固接,甚至我们还有其他方案,那它是可以抗倾覆的。但是以前为什么会出现这么多问题?就是我们桥梁专家也好,或者说这个在规范编制上,没有想到在这种大规模的超载作用下,会发生这种破坏形势。
因其开阔的桥下空间和简洁的造型,独柱墩桥在城市里受到青睐,广泛应用于城市高架、匝道、交叉路口等。但在近年发生的塌桥事故中,超载致塌的事故桥段桥体多为独柱墩桥。不断加码到让人瞠目结舌的超载,让独柱墩桥面临的安全隐患不再被忽视。南京市交通运输局就宣布将对市辖21座独柱墩桥梁进行抗倾覆验算及加固,并纳入该市2020年的城建计划。
南京市在今年初对市辖桥梁的排查摸底中发现,有21座独柱墩桥抗倾覆安全系数较低,依据的正是 2018年公布的最新桥梁设计规范。南京计划通过减小基础负荷、增设钢牛腿、增大桥墩截面等加固手段提高桥梁抗倾覆性能。
南京市交通运输局总工程师罗睿:原来老的规范,对这个桥梁的抗倾覆性,没有强制性要求进行复核验算,这一次新的规范,有对桥梁的抗倾覆进行复核验算这么一个要求。
同济大学桥梁工程系教授肖汝诚:我们国家的规范在不断变化,所以早年修建的桥梁,可能到了今天就不满足现行规范,所以说要进行加固。我们现在刚刚垮塌的无锡这样的桥型,它实际上有空间,通过很少的钱来提升它的功能。比如说我们在原来独柱墩外面加两个托,把它支撑起来,还有原来是独柱墩的,我可以有空间放两个支柱的,更换成两个横向的支柱把它撑开来。
由于早期独柱墩桥梁多数未进行抗倾覆设计,专家建议,各地可借鉴南京经验,依照2018年公布的新桥梁设计规范,尽快对相关桥梁进行排查和抗倾覆加固设计。作为长三角工业重镇之一,水网密集,桥梁林立的南京通行货车量巨大,为维护路桥安全,南京市交通运输局还与交管部门联合执法治理超载。
南京市交通运输局总工程师罗睿:我们这次摸底总共有29座独柱墩桥梁,是308联,其中165联用新规范要求看,它的安全系数相对低一些。
自动记录载重量,同时摄像头会将车牌号录入系统,南京不停车查超载系统试点效果良好,年底前南京将在全市布控该系统,对全市所有普通国省干线、主要县道和部分城市道路进行24小时监控,保护重点路段和重点桥梁。而无锡侧翻高架桥所在的312国道,因东起上海,一路向西串起长三角工业重镇,依然是“最繁忙的货运通道”,针对桥梁的排查以及查超行动也在日夜进行。当发展的速度,超出了当年设计者的预想,当不断增加的货车重量,成了桥梁不可承受之重,我们依然还有很多事情可以去做,事故并非不可避免。
白岩松:
我们的确发展得够快,常常是计划没有变化快,可是变化没有电话快,电话里告诉你出事儿了,很多道路桥梁使用的方法和管理的方式就都要改进。桥,咱们先不说,如何制止超载的车辆上桥显然有很多工作要做。另外,重型车辆靠外侧行驶过桥,是独柱墩桥的大杀手,而大货车司机常年驾驶习惯正是靠右慢慢地走,那是否可以设立特殊的标志,提醒大车避免走外侧车道。当然这只是一个小小的细节,但正是无数个细节开始变得合理,安全才会成倍增长。其实,如果工作都做细了,事故是可以避免的。