提起社区党工委书记李艳飞，村民李检洪竖起大拇指，“很认真很负责”“敢干敢站出来”，是石鼓的“好书记”。
好在什么地方？
社区人居环境好了。在首次“洁净东莞指数测评”中，石鼓社区位列全市396个村（社区）第一名，真正做好干净、整洁、有序；集体经济效益好了。集体经济纯收入，从2013年底的2760万元，增长到2018年底的5400万元，5年翻了一番；村民福利分红好了。股份分红从400元/人/股，提高到800元/人/股，老人津贴从每人100元/月，提高到每人300元/月。
李艳飞把“为社区做事，为居民服务”，当作从小的“远大理想”。他说，在社区工作，就要用党员的标准要求自己。
提升人居环境石鼓社区成为南城标杆
在南城与厚街交界处，从莞太路转入大龙路，就到了石鼓社区。走进石鼓，路面干净整洁，两旁私家车整齐摆放，看不到占道经营，杂物乱摆放，垃圾乱扔的现象。
这是石鼓常态，经口口相传，“石鼓经验”已是名声在外，连全市洁净城市工作会议都选在这里召开。
实际上，石鼓社区人居环境建设，是南城街道的一个标杆。一个多月前，南城街道城市精细化管理现场会在石鼓社区召开，李艳飞向南城17个社区的党工委书记、相关部门负责人介绍“石鼓经验”。
何为“石鼓经验”，哪些值得推广？这要从社区人居环境改造提升说起。
2014年，石鼓以文明创建工作为契机，在全社区推进闲置地硬底化改造，并通过增植绿化景观，大大消除了乱摆放杂物、垃圾等脏乱差现象。同时见缝插绿，增绿造景。
“我们投入1500多万元，因地制宜统一规划，挨家挨户通知改造。”李艳飞举例说，社区老旧下水道30-40年无人清理，村民不可能自己出钱，“起初有个别村民不同意，等这些实惠都看得见、摸得着的时候，大家主动参与进来，因此人居环境改造实现了石鼓全覆盖。”
李艳飞说，人居环境的提升，促进了村民良好卫生习惯的养成。“村民随着环境的改变而改变，文明卫生的习惯刻在大家心中，进而认同社区的做法，从而提升自己。”
通过制度管人层级管理打造“石鼓经验”
提升人居环境，三分靠建，七分靠管。石鼓社区怎么攻克管理的难点？
“最难的就是管人，村民都是亲戚，不是兄弟姐妹，就是叔伯阿姨，不敢管，怕得罪人。”李艳飞说，大家抬头不见低头见，一句话就能得罪人，还会被记恨十几年。
“以身作则，带领两委干部每天巡查社区环境卫生，让社区变得干净整洁。”石鼓社区村民李佑维告诉记者。
面对人情社会、熟人社会，李艳飞实行分层管理，通过制度管人。石鼓社区管理架构分为社区两委、聘用干部、组长、组员等，党工委书记从“两委”管到组长，“两委”会议扩大到组长以上，将工作落实到人，会议精神传达到组长。“两委”会决定的事情，组长要执行。
石鼓社区将“洁净城市”专项行动作为“一把手”工程，成立环境卫生领导小组，由书记任组长，7名两委成员为卫生监督管理员。同时，组建精英工作群，建立快速响应机制。
为激发大家的工作动力，石鼓社区提高工作人员待遇，工资薪酬翻番，基层人员从2000元/月提到到4000元/月，并取消年底奖金，一年发13个月工资。“工资待遇制度化，打破了裙带关系，以前谁跟社区干部关系好，有亲戚关系，谁年底奖金就多，这带坏了风气，影响积极性。”
高效服务企业社区集体纯收入5年翻一番
“李艳飞2014年上任以来，以闲置地硬底化改造为契机，大胆地解决历史遗留问题，整合社区资源，带动集体经济发展。”李佑维说，这是一件“动奶酪”的事情。
通过挖掘闲置地资源，小到几百平方米，大到几万平方米，石鼓社区累计整合闲置地200多亩，扩大一批4S店企业规模，带动了集体经济。从2013年底到2018年底，社区集体经济存收入翻了一番，达到5400多万元。
石鼓社区建立智能停车系统，实行封闭式管理，解决停车难、停车不规范问题，每月还带来约30万元的收入，解决了20多个困难户就业问题。同时，对完全没有独立能力13名村民，每人每月给予1000元补助。
实行常态化管理，通过制度管人，“石鼓经验”不断改变着石鼓。火车跑得快，全靠车头带。作为社区党工委书记，李艳飞说，会努力带好头、做好表率，“用党员标准要求自己，为社区做事，为居民服务”。（记者吴金华/文）
