原标题:花500多万购买40台汽车却不能上路?甘肃定西行政审批不力致网约车企业陷困境
2019年9月2日,国务院第六次大督查第十五督查组进驻甘肃后,督查组成员连夜赶往甘肃定西,对群众通过“互联网+督查”提供的一起网约车公司迟迟不能运营的线索进行暗访调查。
定西市安定区一家网约车公司通过“互联网+督查”渠道向督查组反应,他们今年1月就拿到了定西市道路运输管理局核发的《网络预约出租汽车经营许可证》,花费500多万元购买了40台新能源汽车,其中还有200万元的贷款。按照相关规定,给车辆安装了卫星定位、报警设备后,准备去办理相关手续,开始运营公司时,却被当地交通运输管理部门告知后续手续不能办理。
而按照当地规定,后续手续不能办理,公司就不能投入运营。很快,企业运转陷入困境。
网约车企业负责人:好多方面该做的事情都停滞了。再加上我们的(维护软件平台)技术,这么多月我们都没有给他们一分钱,人家不愿意给我们干了。
那么当地交通运输管理局为何不给办了呢?
定西市交通运输管理局局长岳余之:咱们定西的出租车本来就饱和,你说你在这上面挤。
网约车企业负责人:这是全国的形势。
定西市交通运输管理局局长岳余之:全国的发展方向是对的。
网约车企业负责人:我们就要走在前面对吧?
定西市交通运输管理局局长岳余之:走在前列,整个乱子你就是走在前列么?定西这个(运力)根据研判情况是饱和,你上就是挤么,挤就是乱么。都坐网约车,巡游车肯定少了么,这是清楚的么。
定西市交通运输管理部门认为,现在定西的出租车市场运力过剩,因此不予办理后续手续。但是他们却无法提供因为运力过剩的原因,就可以拒绝审批的当地法规或者政策依据。
当天下午,督查组召开了与相关部门负责人的座谈会,对暗访发现的问题进行了通报和询问。
国务院督查组成员:你们市交通局包括市运管局认为运力是行政审批的前置条件,是不是?
工作人员:是。
国务院督查组成员:有没有做过专题关于运力的调研?
定西市交通运输局副局长苏媛:我们请甘肃省社科院做过关于出租车、公交车、农村客运班线、城市客运班线、公交车布局、网站布局整个做过一个报告,里面牵涉到出租车运力方面。
但是,询问中说到的甘肃省社科院报告中却建议:适度增加出租车市场运力水平并积极培育网约出租车市场。这与当地行政部门声称的运力过剩的结论截然相反。
座谈中,督查组还了解到,定西市城区的出租车数量为594辆,这个数字从2011年起到现在,一直没有变过。而统计数据显示,从2011年到2018年,定西市城区人口常住数量已经从16.37万,增加到了21.56万。
督查组认为,如果政府不予办理后续手续,这个不予办理的理由,应该是有法律法规或者政策依据的,但是定西市交通管理局的运力过剩理由,不仅与现实情况不符,而且也没有相关依据。当地政府存在行政决策任性随意、行政主管部门变相设置准入门槛,推动改革慢作为,漠视企业发展和人民群众需求等方面的问题。定西市政府表示督查组调查的情况属实,下一步对于督查发现的问题,将进行认真整改。
责任编辑:刘光博