原标题：巴西环境学家警告：亚马孙雨林大火“最坏的时候还没来”
2019年8月28日，巴西巴拉州阿尔塔米拉，亚马孙雨林的部分地区已经被烧毁。图片来源：视觉中国
记者|安晶
继巴西防长称亚马孙雨林火灾已经在控制中后，当地环境学家警告，灾情还有可能继续恶化，“最坏的时候还没来”。
面对持续大火，拒收2000万美元援助的巴西总统博索纳罗宣布接受智利的援助，并计划就雨林保护与南美各国举行会谈。与此同时，媒体曝出，负责雨林保护的巴西环境和可再生资源署今年在执行任务时遭遇诸多阻碍，预算严重缩水。
据《卫报》8月28日援引巴西媒体报道，巴西森林砍伐监控组织“生物量地图”项目的环境学家阿泽维多（Tasso Azevedo）指出，目前起火的大部分地区是今年4月到6月间被砍伐的雨林地带，而非7月和8月遭砍伐的地区。
巴西国家空间研究院的数据显示，今年7月，亚马孙雨林有约2254平方公里的森林遭到清除，比去年同期上涨278%。在8月的前26天，又有1114.8平方公里的森林被清除。
阿泽维多警告，如果不采取行动阻止非法烧林，7月和8月被砍伐的地区起火后，将把目前亚马孙雨林遭遇的“危机”直接变成一场“悲剧”。本周一，巴西防长席尔瓦称火情已经在控制中，“正在逐渐减弱”。
此前，巴西政府出动了4.4万名士兵协助受灾的七个州扑灭森林大火。
除灭火行动之外，阿泽维多呼吁巴西政府立刻采取措施打击非法砍伐、严格禁止非法烧林，直至10月底旱季结束。
然而就在周二举行的亚马孙地区州长会议上，博索纳罗依旧继续谴责环保人士和土著居民权益人士，指责各方利用国际压力，阻挠巴西发展经济。
在拒收G7国家承诺的2000万美元援助时，博索纳罗已经指责法国等国试图用钱来“收买”巴西主权、干涉内政。
据独立媒体此前获得的政府文件，博尔索纳罗政府认为巴西正在面临一场“国际运动”。相关方通过环保组织、土著居民权益组织和媒体，就亚马孙的保护问题对巴西政府机构施压，从而限制巴西政府发展经济和“自由行动的能力”。
相比向欧洲国家求助，博索纳罗于周三宣布接受智利援助的四架飞机。与此同时，博索纳罗还计划与除委内瑞拉之外的南美洲各国元首于9月6日在哥伦比亚就保护亚马孙雨林进行会谈，商讨共同应对政策。
当天，博索纳罗与智利总统皮涅拉发表联合声明指出，在应对环境挑战同时，各方应该尊重各国的“国家主权”。声明称，每个国家都应该自主决定如何“合理、可持续性利用各国的自然资源”。
巴西外长阿劳霍则表示，在与法国的争端中，巴西民众支持博索纳罗的立场。阿劳霍称巴西正在以“前所未有”的力量应对火灾，“希望真正关心环境的人们能看到巴西是英雄，而非恶棍”。
巴西总统府同时透露，联邦政府正在起草总统令，以严格禁止在旱季期间纵火清除森林。据知情人士称，博索纳罗已经同意了总统令中的主要条款。
然而就在周三，巴西环境和可再生资源署的400名员工签署公开信，指责博索纳罗政府削弱该署在雨林保护工作中的权限、大幅减少预算，为环境犯罪行为亮绿灯。雨林保护是环境和可再生资源署的主要工作之一。
据反对党派收集的政府数据，自博索纳罗今年1月就任以来，隶属环境部的环境和可再生资源署的预算被缩减了25%；该署预防和控制森林火灾部门的预算则被缩减了23%。
环境和可再生资源署员工在接受路透社采访时透露，今年以来，该署的特别行动小组一直未被派往亚马孙雨林执行任务，经过专业军事训练的特工只能从事文职工作。此前，特别行动小组负责在雨林深处和危险地区进行巡查和清缴工作，打击非法砍伐和非法纵火。
按照计划，该小组今年应执行至少10次外勤任务；但据员工透露，工作人员已经两次申请派特别行动小组前往亚马孙雨林地带执行任务，但申请均未得到批准。
在现场收缴非法砍伐工具的工作人员还透露，按照惯例，工作人员将销毁挖土机、链锯等工具，防止违反人员在执法者离开后再度返回现场继续非法砍伐森林。
但今年4月，博索纳罗对此类操作公开表示不满；此后，新上任的环境和可再生资源署署长就再未批准过任何销毁工具的申请。
由于行动力度受限，根据政府数据，今年截至8月23日，环境和可再生资源署对环境犯罪行为开出的罚单数量比去年同期减少了29%；罚款金额也下降了43%。
巴西环境和可再生资源署历年罚款金额。图片来源：路透社
为打击非法砍伐，巴西政府于2006年推出公共森林管理法案，为环境部在雨林地区的工作制定了一系列治理政策。从2004年到2012年，环境和可再生资源署通过卫星监控和现场巡逻，成功让巴西的非法森林砍伐减少了80%。
而该署近年来的行动力下降则与巴西经济低迷密不可分。
2012年之后，由于经济增速持续下滑，巴西政府开始裁减环境和可再生资源署；在巴西经济身陷衰退的数年里，该署的预算也持续缩水。目前该署有约780名员工。
巴西央行本月12日公布的数据显示，今年第二季度，巴西经济环比下降0.13%。由于今年第一季度经济环比下降0.2%，意味着巴西经济再次陷入“技术性衰退”。
在解释亚马孙雨林的非法砍伐时，经济问题也被政府官员列为主要动因不断提及。巴西环境部长萨勒斯周一再次重申，非法砍伐森林的现象已经存在了数十年，并非新鲜事。
他认为，亚马孙雨林缺少经济发展的机会才是促使当地人非法砍伐的主要原因，“贫穷是环境面临的最大问题”。
