■市生态环境部门督促东莞市芳华服饰有限公司使用清洁能源，妥善解决了废气扰民事件市大气办供图
“企业拆除生物质锅炉，使用天然气供热，不再排放黑烟，如今再也没接到投诉。”市生态环境局大朗分局今年5月成功办结一宗信访投诉案件，7月23日上午再次回访信访人，信访人表示问题已得到解决。截至7月23日，上级交给东莞市生态环境局的103宗信访案件，已办结63件，还有40件正在办理中。
今年，市生态环境局将环境信访矛盾化解纳入攻坚专项行动，将上级交办的4件市专件和99件省专件由局领导负责包案督导，在11月前确保环境问题得到有效解决。
包案督导解决一批涉气信访案
据介绍，今年以来，市生态环境局以化解环境信访问题为契机，将2018年国务院“我为大督查提建议”转办案件、2019国务院“互联网+督查平台”转办案件、生态环境领域“扫黑除恶”投诉受理渠道反映的案件进行梳理，并将上级交办的103宗信访案件纳入重点攻坚内容，专门制定了信访矛盾化解攻坚专项行动实施方案，指定主管领导和科室负责包案督导。
大朗镇的“废气扰民”信访案件，就是由广东省交办的信访专件。信访投诉人称，“东莞市芳华服饰有限公司位于大朗黎贝岭新围仔，距离松山湖华为厂不到500米，九龙超市旁，该厂房有个焚烧炉，每天早晨焚烧排放十分恶臭的黑烟。”
大朗生态环境分局执法人员到现场核查，该企业成立于2015年，已领取工商营业执照，并办理环保相关手续，主要从事服装洗水加工。年产洗水毛衣300万件，当时使用一台2蒸吨的生物质锅炉提供烘干热能。由于燃烧生物质材料，每天生产期间，就会冒出一股股黑烟，影响周边群众生活，也污染生态环境。
针对这种情况，市生态环境部门安排主管领导进行包案督导，督促企业淘汰落后产能，提供清洁能源指南。该企业随后主动拆除生物质锅炉，使用天然气锅炉供热。今年5月18日，生态环境执法人员现场检查，没有发现黑烟及异味，并将情况通报给信访人。7月23日，记者查阅信访记录，今年以来，没有这家企业的涉气污染信访投诉。
据了解，今年6月底至7月上旬，市生态环境局由副处级以上领导带队，深入麻涌、大朗、虎门、长安、清溪、大岭山、黄江、南城、横沥、沙田等镇街对13宗信访案件进行督导，着力解决了一批涉气企业的环境污染问题，引导企业守法经营和绿色发展。
有效解决群众身边环境问题
7月23日，市生态环境局环境信访科有关负责人介绍，在为期6个月的攻坚行动中，全面梳理了一批近年来上级环保督导、群众反映强烈、环境问题突出、社会矛盾化解难度大的重点信访案件，纳入此次专项行动交办环境问题清单。围绕问题清单，落实举措，切实推开专项行动的有效落实。
其中，对中央环保督察、省环保督察交办的信访案件进行全面梳理，做好跟踪复查，重点核查信访问题是否处理到位、信访人对查处结果是否满意、所反映的问题有无反弹，不折不扣抓好整改落实。尤其是对未办结的案件，要全力攻坚，推动案件加快办结。建立环境信访案件问题清单，实行台账管理，建立问题销号制度，推动群众身边的环境问题有效解决，提升群众环境获得感。
纳入问题清单的信访案件，根据“谁监管、谁负责”的原则，结合属地与属事联动，要求责任部门围绕工作目标，深入分析信访问题成因，迅速建立并落实信访执法联动工作机制。对于环境问题突出的企业，加大环境执法力度，倒逼企业整治提升；对于污染源不明确的偶发性或区域性环境问题，组织开展地毯式排查执法，找准成因对症下药。对于调查属实的环境问题，依法依规查处；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理；违法行为逾期未改正的，移交法院强制执行；对不符合产业政策的“散乱污”企业，一律关停取缔。
此外，对存在监管不严、查处不实的，或因履职不到位造成环境信访长期得不到有效解决的，要严肃追责。同时，针对群众反复投诉的案件，通过引入第三方进行调解，对属守法经营的，及时做好信访群众沟通解释工作。
