■黄勇（左二）接访群众受访者供图
7月1日，省委组织部发布关于表彰全省“百名优秀村（社区）党组织书记”和“百名优秀村（社区）党组织第一书记”的决定，东莞共有两名“第一书记”上榜，市人社局职建科副科长黄勇在列。
“回忆1年的挂职经历，我觉得自己做的都是很普通的小事，虽然做了不少，但也留下了一些遗憾。”获此殊荣，黄勇表示有点意外，他认为这是组织对他的鼓励，他会将之化为动力，不忘初心，在不同的岗位上更努力地为人民服务。
赴任第一天即化解一宗基层纠纷
2017年春节刚过完，黄勇收到了上级组织部门推荐其到村（社区）任第一书记的通知。他认为这是一次到基层学习锻炼、增长才干的机会，马上积极着手做各项前期准备。
当得知具体挂职社区后，黄勇顿感压力：他被派去东莞中堂镇某社区挂职。在此之前，该社区已连续多年“戴帽”，存在居民法治意识淡薄、邻里纠纷多等一系列突出问题。正当黄勇心里打鼓的时候，市人社局有关领导上门给黄勇打气鼓劲，叮嘱黄勇虚心学习，要求其对基层问题进行深入调查、仔细分析、对症下药。
2017年3月10日，黄勇上任第一天，就有一位年约50岁的居民来向黄勇提意见。此人叫钟某，原是居委会的一名花工，因多次在上班期间未请假擅自离岗，被居委会开除，他本人不服，遂起争执。
了解事情原委后，黄勇当即召集社区干部和居民代表到居委会，当众立下了“三不三要”的驻社区挂职誓言（三不：不增添社区人民群众任何麻烦、不侵占社区人民群众任何利益、不辜负上级领导的期望；三要：要真正做到真心为民服务大众、要真正做到率先垂范踏实做事、要真正做到清正廉洁干净做人）。表完态后，黄勇立即开始“坐台办案”，对花工钟某被辞事件进行处置。
由于来挂职之前，已有相当丰富的劳资纠纷处置经验，黄勇立即有了解决办法。他当即召集双方人员进行调解，并建议双方在无法达成一致的情况下，通过法律途径解决问题，但前提是不许吵闹和出现过激行为。
在黄勇的建议下，居委会正式出具书面解除劳动合同通知书。同时，告知钟某应当如何依法维护自身的合法权益，主动联系相关部门跟进处理。由于证据充分，依法依规进行处置，纠纷得到有效解决。
钟某的纠纷虽然得到了妥善处置，但黄勇觉得事情还没有做完。之后，他举一反三，立即对居委会的用人情况进行排查，发现还有不少其他工作人员都存在和钟某类似的问题。为了防止类似事件再次发生，黄勇要求居委会彻底从制度上加以整改，对相关合同不完善的全部重新签订，堵塞管理漏洞。
助力“负增长”社区完成逆袭
通过多次走访或接访社区群众，坚持不偏不倚的原则厘清社区社会矛盾，黄勇很快获得了社区群众信任，为接下来的工作打下了良好的群众基础。与此同时，黄勇还积极落实社区规章制度和党员教育培养体系，将社区党员干部和群众拧成一股绳。
据该社区干部钟达鑫介绍，挂职期间，黄勇不仅协助社区完善了群众办事平台和就业平台的建设，解决“三线”乱挂乱拉问题，还和社区党员干部共同推动交通问题治理以及社区329亩地“三旧”改造，效益评估上亿元，为社区经济发展打下了良好的基础。“2014年到2017年，是社区社会经济发展极不稳定的三年，由于社会问题导致经济环境十分严峻，经济连续三年倒退，出现‘负增长’。直到2018年才实现改变，黄书记有着不小的贡献。”钟达鑫说。
由于聚集了发展动力，完善了社区各项制度建设，2018年，也就是黄勇离任的当年，该社区终于扭转了经济连续三年倒退的颓势，完成逆袭。当年，该社区拥有总资产14368万元，净资产13714万元，集体经营总收入1841万元，纯利润1463万元。在2018年中堂镇的年度考评中，综合排名跃居第五，获得年度工作先进单位、村级工作进步奖、“平安中堂”建设先进单位。
社区党员、居民联名挽留挂职书记
一年时间过得很快。2018年3月中旬，该社区居委会出现了感人的一幕，社区全体党员和40多名居民代表坐在了一起，逐一在一份联名申请书上签字按手印，向市委、镇委请求延长黄勇在社区党工委的任期……
记者见到了这份联名申请书，并截取了部分内容：黄勇书记上任之初当着社区父老乡亲的面，立下了“三不三要”的驻社区挂职誓言。他不仅说到，而且严格做到，成为了社区两委与群众之间“沟通的桥梁”。社区全体党员、居民代表联名申请，恳请市委、镇委延长黄勇书记在社区党工委的任期，继续帮助社区完善各项工作……
“我觉得有点惭愧，我曾承诺过要力争为该社区人民群众做十件实事，但仍有一些没做完，如社区矛盾并未彻底根除、‘三旧’改造还在走相关程序……”谈起一年的挂职经历，黄勇颇有遗憾，但他表示，未来他会将这种遗憾化为动力，不忘初心，在不同的岗位上努力地为人民服务。
记者王子玺
