文/广州日报全媒体记者吴多通讯员罗小玲
志愿者在行动
作为广州传统繁荣商业中心、著名骑楼景观街，上下九商业步行街周末日客流量便达五六十万人次，这个春节假期期间，人流量更以百万计。
如何才能做到让市民游客玩得安心？答案就是每天都能在上下九看到的一群“绿马甲”——“十铺联防”队员，每天三次巡查，排查安全隐患、了解商户困难、回应市民游客求助。这群志愿者轮流扫街，日复一日、从未间断，为上下九的平安提供坚强有力的保障。
春节期间：
一天投入80多名志愿者
上午下午晚上各巡一次
除夕前一天的上午10时30分，位于下九路6号的上下九商业步行街党群服务中心迎来了十多名“十铺联防”队员。他们是300多人组成的上下九“十铺联防”队伍中的一小部分，这一天轮到他们进行上下九街面的日常巡查，巡查的重点内容包括消防、环境、“六乱”（乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐）等问题，上午、下午、晚上各一次，上午的巡查一般从十时多开始。如果队员发现问题则要立即上报或处理，如果没有问题，结束巡查的他们也要回到这里，写下“平安”两字作为工作记录。
“这300多人的队伍中，专业的有公安警力，半专业的有辅警、保安，除此之外，华林街街道工作人员、上下九步行街管理服务中心的工作人员、环卫人员也在日常工作之外义务承担着‘扫街’的工作，更有上下九的商家、周边11个社区五六十名志愿者参与。”上下九商业步行街管理服务中心工作人员李永进向记者介绍。
据悉，这300多人中，有140人分为35组，每组4人，每天几组，轮流进行巡查，而另100多人是补充力量。为迎接春节假期期间巨大的人流量，除了公安警力外，每天至少还有80人参与巡查。
在上下九从事了四年多保洁工作的陶师傅老家在湖南，每到节假日都是他工作最繁忙的时候，为此他已经30多年没有回过老家过年。尽管如此，他仍在保洁工作之余积极参与到“十铺联防”队伍中，成为一名“平安志愿者”。“春节期间大家喜欢到上下九来逛，忙是正常的。沿街遇到情况，我都会通过微信群去反馈，治安、群众求助等各方面问题都要参与协作。”陶师傅说。
常态运作：
“十铺联防”促上下九治安案件数下降超两成
“平安志愿者”是“十铺联防”的重要参与力量，那么“十铺联防”是什么？
“‘十铺联防’并不是我们字面上理解的‘十个商铺联合起来共同做好安全共治’的意思，‘十’是一个虚词，‘十铺联防’更多地是表达一种共建共治共享的理念。”李永进向记者介绍，从2010年广州亚运会开始，上下九商业步行街管理服务中心就在综合管理中融入“群防共治”的理念，不过当时主要做的是消防安全工作，2017年党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”后，他们开始对群防共治的内容进行完善整合，探索出“十铺联防”这群防共治模式。
“‘十铺联防’的推开是通过党建来引领的。”华林街综治办工作人员杨女士介绍，华林街“堡垒户”、平安家庭、热心党员干部都是“十铺联防”的带头成员和中坚力量，而华林街发展起来的1720人的志愿队伍也为“十铺联防”提供了人力储备。
据了解，“十铺联防”队员的工作不只巡察消防问题、维护消防安全这么单一，他们还是整条街的调解员、宣传员、信息员、巡查员、关爱员。
李永进介绍，“十铺联防”队伍切切实实对对步行街的环境、治安发挥了很大的作用，从刑事案件、治安案件的数量来看，2018年较2017年的下降率都在两位数，其中治安案件下降超两成。
