2月3日起，由海口市规划委组织编制的《海口江东新区总体规划（2018-2035）》进入公示阶段。总体规划以“开放创新、绿色发展”为总纲，将江东新区定位为“全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的核心区”，贯彻落实新时代国家赋予海南的重大战略和重大决策，引领中国（海南）自由贸易试验区建设，形成我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
□见习记者臧会彬通讯员梁就成
规划范围
海口江东新区位于海口市东海岸，地处海口市主城区与文昌木兰湾之间，是海口市“一江两岸，东西双港驱动，南北协调发展”的东部核心区域；同时也是“海澄文一体化”的东翼核心。江东新区规划范围东起东寨港（海口行政边界），西至南渡江，北临海口东海岸线，南至绕城高速二期和212省道，规划范围约298平方公里。规划研究协调区120平方公里，在文昌市行政辖区内，包含铺前镇、罗豆农场等靠近东寨港自然保护区的区域。
规划定位
●建设全面深化改革开放试验区的创新区
坚持以制度创新为核心，先行先试，探索建立更加灵活的内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面政策体系、监管模式和管理体制；以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，集聚创新要素，设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所，全力打造以“四个国际中心”为支撑的海南自贸区自贸港总部经济区。
●建设国家生态文明试验区的展示区
坚持“绿色、循环、低碳”理念，实施建设用地总量和强度双控行动，实行最严格的节约用地制度和自然生态空间用途管制；注重整体保护、系统修复、综合治理，全面推进城市更新改造；注重乡村规划推动城乡一体化融合发展，在全球未来城市的建设趋势中探索打造江东模式。
●建设国际旅游消费中心的体验区
积极探索消费型经济发展的新路径，探索实行离岛免税全地域覆盖、全路径销售、全品种供给模式。高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈，完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设“智能店铺”“智慧商圈”，支持完善跨境消费服务功能，展示海南旅游新形象。
●建设国家重大战略服务保障区的示范区
打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户和21世纪海上丝绸之路重要支点示范区；加快建设我国海洋经济创新发展示范城市和军民融合发展示范基地。
总体格局
生态格局
江东新区将着力构建“山水林田湖草”与“产城乡人文”一个生命共同体的大共生格局；形成“田做底、水理脉、湖映景；西营城、中育景、东湿地”的总体格局。
江东新区将构建“一区映两心、三水纳九脉”的生态空间格局。
一区：指东寨港国家自然保护区。
两心：包括桂林洋热带农业公园、滨海河口湿地带为节点的生态绿心。
三水：包括南渡江、琼州海、东寨港大湖。
九脉：包括潭览河、迈雅河、南岳溪、道孟河、芙蓉溪、演丰西河、演丰东河、罗雅河、演州河九条河流及沿河流两侧建设的多条绿色生态脉络。
空间结构
在空间结构上形成“一港双心四组团；十溪汇流百村恬；千顷湿地万亩园”的组团式生态文明城乡空间结构。
一港：指以美兰国际机场为核心的临空经济区。
双心：即滨海生态总部聚集中心、滨江国际活力中心。
四组团：即国际文化交往组团、国际综合服务组团、国际离岸创新创业组团、国际高教科研组团。
十溪汇流：即南渡江、潭览河、芙蓉河、迈雅河、道孟河、南岳溪、演丰西河、演丰东河、罗雅河、演州河等多条河流。
百村恬：即区域内美丽乡村。
千顷湿地：桂林洋岸段湿地、下堂水鸟湿地、海南省北港岛国家级海洋公园等湿地生态系统。
万亩园：即新区内大面积都市田园。
城市风貌
在城市风貌上建设综合性城市景观道、滨海风情道、滨江百里绿廊等三条重要通道。形成滨江城市界面、滨海绿色界面、中央弹性走廊界面和中部绿心生态界面四个展示形象界面。打造包括中央商务消费风貌区、滨海总部形象展示区、特色领事风貌区、科技智谷风貌区、智慧高校风貌区、美兰空港风貌区和魅力海湾风貌区七大片区城市印象。塑造金融蓝湾风光、生态海湾风光、文化岛湾风光和东寨港湾风光四大节点风光。突出商务、文化、空港三大城市地标形象。
未来江东新区构建国际标准的公共服务体系，打造国际化高端服务设施集群，打造15分钟未来社区服务圈。建设国际化商务商业设施、高端旅游休闲服务设施、多元化公共文化设施、国际化教育科研设施、共享型体育健身设施和高标准医疗卫生设施。
公共服务
交通体系
以绿色交通为主导，按照快线慢网、窄路密网、网络化布局、智能化管理、一体化服务要求，以综合交通枢纽为核心，以多层次、四通八达的交通网络为纽带，支撑和引领新区跨越式发展，打造高效、智能、安全、便捷、绿色、创新型综合交通体系。
构建全联动的感知网络，铺设无处不在的智能设施，搭建高速互联网络，建立感知信息中心。建设数字资产管理体系，搭建数字规划平台。培育全景应用的智能化服务，构建城市智慧治理体系，健全城市智慧民生服务，推动城市智慧产业发展。
智慧城市
同时，《规划》对市政设施，推行垃圾资源化、无害化处理，实现新区城市生活垃圾无害化处理率达到100%以及综合防灾等进行了明确说明。
