10月30日,南京市栖霞区在马群街道启动诉调对接多元化解物业纠纷试点工作,设立律师工作站和人民调解工作室,共同参与辖区内物业纠纷的调处工作。
马群拥有南湾营和花岗两大保障房片区,是南京市保障房最集聚的地区,拆迁人口多、流动人口多、人口结构复杂,社会治理难度大是马群面临的突出问题,其中物业合同纠纷、廉租房租赁纠纷尤为突出。为此,栖霞区在马群街道设立诉调对接多元化解物业纠纷示范点,派驻律师和专职人民调解员,共同参与辖区内物业矛盾纠纷案件的调处工作。
栖霞区司法局与区法院联合发文,建立了物业纠纷前置调解机制。一是对未经人民调解直接诉讼的马群地区适宜调解的案件,由区法院进行登记后,制作《委派(托)调解函》,连同当事人的起诉状等材料一同移送马群示范点律师工作站或人民调解工作室进行调解。二是委派(托)调解一般应在30日内完成,自律师工作站或人民调解工作室签收区法院移交材料之日起算。调解期满未达成调解协议的,经双方当事人书面同意,可以适当延长调解期限。三是委派(托)调解达成调解协议,当事人申请法院确认调解协议效力的,负责调解的律师或人民调解员应在调解后制作《委派(托)调解回复函》,并及时将调解协议、当事人双方共同签名的申请、相关证据材料移送诉调中心。诉调中心登记立案后,移送区法院速裁组审理。
此项工作的启动,使得该区诉调对接工作又有了两大新亮点。由“守株待兔”式调解变主动出击调解,区法院诉调对接工作室工作模式是坐等群众上门调解,现将调解工作室下沉到基层一线,调解端口前移,为群众提供更便捷的法律服务;由单一调解变多元调解,与驻区律所积极合作,引入律师参与人民调解,确保调解案件质量。据悉,栖霞区司法局将不断开展矛盾纠纷多元化解探索,努力形成全方位、多层次的矛盾纠纷多元化解工作格局,不断推进基层法治建设。王小林 陈烨