西湖边，北山街拥堵的路况。（本报资料照片）
10月12日，钱江晚报编辑部收到一封来自杭州市民杨先生的来信，反映国庆长假期间，他在北山街上目击“黑车”穿行等不文明现象，呼吁相关部门进行整治。北山街上“黑车”并不是新鲜事，但为何屡禁不止？钱报记者趁着双休，再探究竟。
市民反映：
打不到车
“黑车”却在身边穿行
杨先生10月2日晚上去了北山街：“大概晚上8点20多分，我在北山街往岳庙方向走。很多游客拥来挤去，都要离开景区。”他回忆，当时，北山街上双向单车道行驶，车子排成了长龙，堵得很。杨先生打开叫车软件，发现自己排到第17号，要等28分钟。“好不容易轮到我，平台派了单，司机却说在植物园那边，进不来北山街，让我取消。”他抱怨道。
正在这时，杨先生发现，堵在路上的一些私家车有些不对劲，这么挤的道，他们也爱窜来窜去。他再仔细一看，有的座驾前亮一块“代驾”的小牌，有的摆一块“空车”小灯牌，但车身并没有顶灯。一路走过去看见好几十辆，商务车、小轿车、小面包都有。
杨先生还听见了这些司机揽客的声音，他说：“当时，有个小平头司机问我去哪儿，我随口说到体育场路保俶北路交叉口。他直接说80块，我说怎么这么贵？他说这几天都是这个价。”
杨先生最后步行到了杨公堤转曙光路的路口，才拦上了出租车：“一路上，我看到不少游客急着回去，就坐了‘黑车’。这些‘黑车’在北山街上到处乱窜，造成交通拥堵，使正常运营的网约车和的士都进不去，还随意起价，乱得很。当时也没见人管，这怎么行。”
杨先生说，国庆游客多，交通秩序保持基本良好也是不容易。可以后像这种重大节假日，能不能想办法整治一下这景区里“交通难”、“黑车滥”的问题呢？
记者亲历：连遇三辆“黑车”，去武林广场开价50元
接到杨先生来信后，钱报记者去了北山街一探究竟。13日下午5点左右，从北山街断桥一路往岳庙方向经过时，还是人流如织，不少游客正在路边打车。晚高峰通行缓慢，不少的士不愿意载客。钱报记者看见，三位游客在路口连着拦了两辆车想去西溪湿地，都被拒载。
记者往新新饭店的公交站走去。镜湖厅附近，一个中年男子开了辆黑色小车从停车场出来，按亮了车里的一个小红灯牌——“代客”。看见记者站在路口，他便停下来问要去哪儿？听说去武林广场，男子开口便是50块钱。记者表示太贵，他也没二话，往西泠桥方向开走了。
没过两分钟，又一辆小摩的停了下来。师傅听说记者要去武林广场，开价30元。记者摇头，他立马说25块，并表示“刚才我带了个人从断桥到西泠桥这里，都要20元呢”。
记者正往公交车站走着，耳边突然传来一个声音“去地铁站、小吃街了啊！”。声音出自一辆正在行驶中的白色面包车，车里的中年男子看到正在行走的路人，都会放慢车速吆喝上一句。
从晚上6点半到6点40分短短10分钟，钱报记者就遇见了三辆“黑车”。
运管部门：即将开展专项整治，专治“黑车”
杭州市运管局景区稽查中队中队长毛达宁说，节假日西湖景区出行难，也是个老问题了。究其原因，还是和人多车少有关。“今年国庆假期前三天，就有200多万人次游西湖，突破了去年同期客流量。”毛达宁说，节后，景区游客人数没有明显回落。这么多客流进入景区，又需要依靠交通工具疏导出去。这也是为什么西湖边的“黑车”屡禁不止的主要原因之一。
毛达宁说，目前，在西湖景区查处到的“黑车”大致有这几类：一类是打着“代驾”、“空车灯”的幌子招揽乘客；一类是没有明显的标志，开到哪里，就到哪里招揽乘客；另外还有一类则是专做推销丝绸、茶叶等特产生意的“模子车”。他们拉着乘客去购物点购物，赚取高额回扣。
不过，对于“黑车”的查处，运管部门一直都在做。西湖景区的“黑车”随着游客的人数和分布，有着明显时间性。早上出行矛盾并不突出，午后随着客流慢慢进入景区，一直到傍晚，大量游客出景区才慢慢凸显出来。
目前，景区稽查中队一共有9名队员，工作时间都是跟着这样的规律走，几乎有一半的人力要放在夜间执法。“尽管这样，因为景区范围广，“黑车”流动性大，有时候执法时还是会力不从心。”毛达宁说，对“黑车”非法营运、出租车拒载挑客这些顽疾，近期他们将联合景区其他相关部门开展专项整治。
公交集团：考虑晚上加密车辆和班次，建议开辟公交备车场
杨先生建议，“重大节假日，北山街沿线能否适时调整公交线路、班次，增加车次，延长运营时间？其实，只要能离开北山街，坐车就方便很多了。”对此，杭州公交集团相关负责人告诉记者，目前，除了7路、27路、117路、118路，西湖环线51路和52路以及旅游定制13号线（武林广场-龙井）外，今年3月，杭州公交开通了从龙翔桥地铁站D出口发车的“环西湖夜游定制专线”。10月13日，杭州公交又开通了一条新线——西湖“外环线”，白堤始发逆时针绕西湖至白堤。这么一来，途经北山街的公交线路已有9条。
这位负责人说：“景区旅游旺季期间，基本上每隔一分钟就能等到一辆前往地铁站的公交车；51路和117均能到达吴山广场，发车间隔是3-5分钟。”进入秋季旅游旺季后，7路、27路、51路、52路的配车数量及发车班次都增加了20-30%。但晚上，经过北山街还在跑的公交线路并不多，基本上都是靠7路车扛大梁。杭州公交表示，将考虑在晚上加密途经北山街的公交发车班次及增加车辆。
杭州公交建议，最好能在岳庙附近开辟一个公交备车场地，根据场地大小可以考虑采用6-8米的车辆，根据实际客流情况将乘客快而有序地送出去。