图为居民希望安装电梯的居民楼记者姚传龙摄
从2007年始，兆勤便居住在武汉市江岸区后湖街东方花都F区22栋。
11年过去，兆勤从青年走向壮年，更有业主从中年迈向老年。居民楼没有电梯让人们上下楼成了难事，兆勤和许多业主都希望能在居民楼加装电梯。
然而，从今年6月至今，兆勤和业主们申请加装电梯时依次遇到三道难题，一直未果。
第一关三分之二居民同意加装
东方花都F区22栋楼高7层，居住有14户人家。今年6月在提出为居民楼加装电梯后，经过居民自主协商，已经有11户居民初步同意加装电梯。
兆勤手中的加装电梯意向书中详细记录着每一户居民的姓名、联系电话、意向。意向书中写明有1、2楼居民为了大家的利益也同意安装电梯。兆勤说，其所在居民楼房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上业主同意加装电梯的条件已满足。
“经过3个月的调研、签署意向书，我们认为加装电梯的相关事宜可以提上日程，但事与愿违。”兆勤向江岸区政务中心相关窗口咨询，但直到10月10日，申报工作依然没有完成。
在兆勤看来，自己所在居民楼加装电梯有着得天独厚的优势。首先房龄较短，结构合理，外立面美观；其次，居民签字同意的工作已在前期完成；房屋户型方正，南北朝向，楼梯口有足够的空余，加装电梯不会影响采光及通风；最后房屋与江岸区政务中心一街之隔，试点成功后方便后续加装的小区来人观摩。
第二关还要提供一套详尽准备方案
“目前，东方花都F区22栋的申报工作并未启动。”10月8日，江岸区后湖街道办事处相关负责人表示，原因之一在于居民并没有准备好相关资料。
负责人解释，随着武汉市既有住宅增设电梯工作的推进，目前申报方式由居民提出，然后持相关资料到街道政务中心申请。“很多人认为只要有申请书和居民签字即可，这并不正确，因为在申报过程中不仅需要居民申请书还要加装电梯的准备方案。”
准备方案包括电梯安装费用、位置、安装费用如何分摊，后期由谁维护、维护费用如何分摊，运营如何维护等问题。“申报书内容越详尽，申报工作越容易通过。”负责人举例说明，在一个小区内，有居民楼先安装电梯，有居民楼后安装电梯，安装后可能带来的问题是小区用电需要扩容，扩容产生的费用如何筹措，这如果能提前写明，不仅有利于申报通过，而且在后期遇到问题时有规可循。
负责人表示，目前在规划、安监等多部门设有武汉市既有住宅增设电梯工作联络员，居民申请加装电梯时，街道工作人员将起到中间人的作用，协助居民加装电梯。
负责人提醒，虽然有居民楼超过2/3的业主同意加装电梯，最好尽量得到所有业主同意，以免在日后施工中引起不必要的麻烦。
第三关《武汉市既有住宅增设电梯工作实施意见》尚未出台
居民们要面临的关卡还不仅于此——即便居民们上述材料都准备齐全，暂时也无法立刻申请加装电梯。
作为加装电梯的重要文件，《武汉市既有住宅增设电梯工作实施意见》已经经过公示，但是尚未出台，只有在文件出台后，各部门才能各司其职开展工作。
武汉市国土资源和规划局回复，目前《武汉市既有住宅增设电梯工作实施意见》（以下简称《实施意见》）已于2018年8月15日-8月25日在“智慧武汉-武汉市国土资源和规划局网站”上进行了公示，将于近期正式出台。
已公示的《实施意见》规定适用范围为“本市中心城区已建成投入使用、未列入房屋征收计划的四层及以上（不含地下室）合法住宅类建筑”，在适用范围内的，本幢或者本单元房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上业主同意，可申请增设电梯。
规划局建议，兆勤所在居民楼的业主可按照已公示的实施意见的流程开展增设电梯的前期工作，先自行完成“征求意见”“可行性分析”“业主签订协议”及“编制规划方案”阶段的工作，待正式文件出台后再按文件要求申报。（应当事人要求，兆勤为化名）
记者姚传龙
