华西证券、大华所“资格罚”风暴

日期:05-17
大华IPO中介机构

受金通灵持续六年财务造假波及,日前,为金通灵提供中介服务的华西证券和大华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“大华所”)相继被暂停相关业务资格6个月。

5月14日晚间,华西证券唯一的在会IPO项目佳驰科技中止审查。一天前,大华会计所服务的IPO项目伟邦科技的审核状态刚调整为中止。

根据受访人士分析,投行、会计所业务资格暂停期间,由其服务的拟IPO企业无法推进IPO进程。对于拟IPO企业来说,半年的等待成本过于高昂,更换保荐机构和会计所,或成为拟IPO企业相对普遍的选择,而更换之前的第一步,即是将审核状态暂时调整为中止。

多家IPO企业中止审核

金通灵连续6年财务造假被处罚4个月后,在其造假期间为其提供服务的中介机构相继收下罚单。

为金通灵2019年非公开发行股票提供保荐及后续持续督导服务的华西证券,被暂停保荐业务资格6个月,另外三家为金通灵提供服务的证券公司——光大证券、国海证券、东吴证券及相关保代也被出具警示函。

而在5月13日晚间,金通灵审计机构大华所被“没一罚五”合计罚没超4000万元,并被暂停从事证券服务业务6个月。

综合受访人士分析,相较于一次性的经济罚,资格罚的影响更为深远,尤其是IPO相关业务,将受到很大冲击。而拟IPO企业一旦遇到中介机构被暂停业务资格,尤其是暂停时间超过3个月,其IPO进程将受到波及。

中介机构被暂停业务资格期间,拟IPO企业无法推进IPO进程。如果暂停时间在3个月以内,对于拟IPO企业的影响或相对有限,企业可以先行规范,待中介机构资格恢复后再行继续IPO进度。然而,如果暂停时间超过3个月尤其是长达6个月及以上,更换中介机构或为企业更为理性的选择。

从华西证券和大华所的既有IPO项目来看,企业的确正在走向更换中介机构之路。

根据Wind,5月14日,华西证券唯一一家在会IPO项目佳驰科技审核状态调整为中止。中止原因为:公司聘请的保荐人被中国证监会采取限制业务活动的监管措施,根据《首次公开发行股票注册管理办法》第三十条第一款第(二)项规定,中止其发行注册程序。

华西证券保荐业务资格暂停期间为2024年4月28日至10月27日。

2024年5月10日至11月9日被暂停从事证券服务业务资格的大华所,其服务的拟IPO企业也陆续被中止审查或撤回材料。

5月13日晚间,伟邦科技审核状态更新为中止审核;4月25日,昊创瑞通被中止审核;4月4日以来,另有包括方向电子、皓吉达、速迈医学、蓉中电气、健耕医药、华一股份在内的6家会计所为大华所的拟IPO企业撤回材料。

截至5月14日,除去新撤材料的项目,由大华所担任中介机构的在会IPO项目多达38个,包括33个中止审查项目、3个证监会注册项目、1个问询回复项目和1个已受理项目。

中介被罚企业“躺枪”?

值得注意的是,尽管佳驰科技、伟邦科技等由于中介机构被暂停业务资格牵连而中止审查,但通过更换中介机构的方式,此类企业可以快速结束中止审核状态。

不过,由于企业更换中介机构需要与新机构磨合,这将花费更多的时间、金钱成本,外加当前IPO节奏相对较慢,企业更换中介机构后6个月内也未必能有实质性进展。因此,华西证券、大华所仍在服务的拟IPO企业,是否都会选择更换投行或会计所犹未可知。

值得一提的是,近期被启动立案调查的中介机构明显增加。以证券公司为例,截至5月14日,仅4月以来被启动立案调查的即至少包括海通证券、中信证券、东吴证券、渤海证券四家。

过去,券商一旦被立案调查,其所保荐的企业即会受到拖累暂停IPO进程。2023年,这一连坐机制被取消。

但与之相对,目前一些市场人士担心的是:如果拟IPO企业的中介机构被暂停相关业务资格,该企业更换中介机构后,IPO进程能否不受影响?

(作者:崔文静编辑:巫燕玲)

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