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记者|彭新
经历近一年的审查沟通后,12月22日下午,国家市场监管总局发布公告称,决定附加限制性条件批准SK海力士收购英特尔NAND(非易失性存储)闪存及SSD(固态硬盘)业务。
去年10月,英特尔宣布把存储业务以90亿美元的价格出售给SK海力士,除前述业务外,还包括英特尔位于中国大连的NAND闪存生产基地。双方预计,交易将在2025年彻底完结。
SK海力士向界面新闻提供的声明显示,随着市场监管总局的批准,SK海力士获得了所有8个不同司法辖区的反垄断机构批准。“SK海力士将继续为交割做准备,达成所有交割条件。第一阶段交割的对价为70亿美元,交割时SK海力士将从英特尔接管包括SSD相关的IP及员工在内的SSD业务和大连资产。”
这是SK海力士有史以来最大并购案,该公司力求通过并购案,巩固其在NAND内存市场上的地位。SK海力士是全球第二大NAND内存制造商,仅次于三星电子。SK海力士和三星都正为了扩大产能和升级技术,投资数十亿美元。SK海力士闪存产能都位于韩国,英特尔的闪存产能则都位于大连。
此次SK海力士获批,市场监管总局对其提出六项条件,包括不得以不合理的价格向中国境内市场供应PCIe企业级固态硬盘产品和SATA企业级固态硬盘产品;在生效日起5年内持续扩大PCIe企业级固态硬盘产品和SATA企业级固态硬盘产品的产量;依据公平、合理、无歧视原则向中国市场继续供应相关产品;不得强制或者变相强制中国境内市场的客户从SK海力士或SK海力士控制的任何公司排他性地采购产品;帮助一个第三方竞争者进入PCIe企业级固态硬盘和SATA企业级固态硬盘市场等。
这笔交易的审批颇为不易,历时近一年,还经过了撤回再申报。
2020年12月15日,市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。经审核,市场监管总局认为该申报材料不完备,要求申报方予以补充。
2021年3月22日,市场监管总局确认经补充的申报材料符合《反垄断法》第二十三条规定,对此项经营者集中予以立案并开始初步审查。
2021年4月21日,市场监管总局决定对此项经营者集中实施进一步审查。
2021年7月20日,经申报方同意,市场监管总局决定延长进一步审查期限。
2021年9月15日,进一步审查延长阶段届满前,申报方申请撤回案件并得到市场监管总局同意。9月18日,市场监管总局对申报方的再次申报予以立案审查。12月7日,申报方向市场监管总局提交附加限制性条件的承诺方案。
尽管收购案最终获批,但市场监管总局认为,此项交易对全球和中国境内PCIe企业级固态硬盘市场、SATA企业级固态硬盘市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。
根据收购协议,英特尔将保留其傲腾存储业务。市场监管总局数据显示,2020年,在全球SATA企业级固态硬盘市场,SK海力士和目标业务市场份额合计为30%-35%。交易前,赫芬达尔指数(以下简称HHI)为2544,市场集中度较高。集中后HHI为2851,增量307。在中国境内SATA企业级固态硬盘市场,目标业务和SK海力士的市场份额合计为55%-60%。交易前,HHI为4139,市场高度集中。交易后4329,增量190。交易将进一步提高市场集中度,削弱市场竞争。
“交易消除了SK海力士在全球和中国境内市场的紧密竞争者,减少其面临的竞争约束,进一步增强集中后实体在中国境内市场的控制力。”市场监管总局称。
在获得全球各地监管机构批准后,SK海力士将向英特尔支付70亿美元,购买包括英特尔位于中国大连的工厂在内的NAND闪存业务。交易在2025年3月份完成后,SK海力士会向英特尔支付剩余的20亿美元,购买剩下的资产。在此期间,英特尔的工厂会继续正常生产,直到合同最终完成。据界面新闻了解,SK海力士在接收英特尔的业务后,将成立一家公司独立运营。
按照英特尔的说法,通过出售其NAND闪存以及存储业务获得的收益,将用于推进未来长期增长的重点项目,包括人工智能、5G网络、以及智能和自主的边缘计算等。英特尔旗下负责汽车自动驾驶业务的Mobileye估计也是重点关注对象,近期英特尔表示有意将其单独上市。