编辑／刘蕊
在参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默的带领下，美国两党参议员在《美国创新与竞争法(United States Innovation and Competition Act of 2021)》上基本达成了一致。这一法案预计耗资约2000亿美元，着力于促进美国在半导体等科技领域的研发和制造，最快可能在本周末前或数周内在参议院取得通过。
该法案综合了至少六个参议院委员会的意见，反映出美国已经感受到其他国家在许多方面的竞争压力和全球半导体短缺的紧迫性。总体而言，该法案将包括以下重要措施（以最终修订版为准）：
1、拨款520亿美元支持美国国内半导体制造。
2、从2022财政年度到2026财政年度，为国家科学基金会（National Science Foundation）拨款810亿美元。
3、在同一期间，为美国能源部拨款169亿美元，用于能源相关供应链关键技术领域的研发。
4、拨款100亿美元用于美国宇航局的载人着陆系统计划。
这份长达1400页的计划中，最重要的部分是一项之前被称为“无尽前沿法案”的提案。
去年5月，参议院民主党领袖舒默、印第安纳州共和党议员陶德·杨（Todd Young）携手推出“无尽前沿法案”，旨在大幅增加美国科研投入，巩固美国在科技创新尤其是基础科学领域对中国的领先地位与战略优势。舒默曾形容，法案对确保美国维持21世纪当下与未来的全球科技领导者地位发挥着关键作用。外媒则评价称，美国“无尽前沿法案”的提出，旨在应对来自中国日益增长的竞争压力。
现在，舒默和陶德·杨提出了一项修正案。修正案中计划在2022- 2026财政年度，为国家科学基金会拨款810亿美元，并建立一个技术和创新理事会。该理事会将确保NSF的资金流向关键技术的发展，包括人工智能、高性能计算、机器人和半导体。
舒默周一在参议院表示：“这项立法将使我们的国家在未来全球产业创新、生产和竞争的道路上胜出。”
“到目前为止，这项法案还有些不为人知，但这是一项极其重要的立法。”舒默补充道，“美国创新与竞争法的核心是保持美国作为全球经济领导者的角色。没有什么问题比这更重要了。”
舒默预计，这项法案有望在本周末结束前就在参议院取得通过。不过一些参议员认为，鉴于许多共和党人要求修改一些法案条款，双方还需要一些现有条款细节上讨价还价，舒默提出的时间表可能过于乐观了。不过，外界普遍预计该法案将在未来几周的某个时候获得参议院通过。
美国参议院定于下周休会，所以如果他们不能在本周五前完成立法工作，这一进度将暂停，直至6月7日当周参议院重启。
