新京报讯(记者王卡拉)电子烟大都含有尼古丁,青少年经常接触会对尚未发育成熟的身体造成危害。2021年全国两会正在进行,全国政协委员、中国疾病预防控制中心研究员孙承业建议,加快电子烟行业规范出台,让管理有法可依;制定电子烟生产、销售等综合管理办法,禁止向未成年人售烟包括电子烟。
根据美国疾控中心数据,从2017年到2019年,高中生使用电子烟的比例从11.7%到27.5%,在出台一系列限制政策后,2020年高中生使用比例回落至19.6%。我国电子烟行业发展相对较晚,青少年使用电子烟现象却早已出现。2014年,中国疾控中心发布的《中国青少年烟草调查报告》结果显示:45.0%的初中生听说过电子烟,1.2%的初中生在过去30天使用过电子烟,2019年这个比例达到2.7%。
尽管《未成年人保护法》规定,禁止向未成年人售烟,包括电子烟,但实际上仍然有一些未成年人被电子烟吸引。“将电子烟叼在嘴里似乎成为一种时尚,这让电子烟在学生间流行,他们也更容易转化为吸卷烟的烟民。”孙承业指出,家庭、学校、社会都应该做好教育,对青少年吸电子烟问题未雨绸缪,尽快推动电子烟行业规范出台,让青少年远离电子烟。
截至目前,奥地利、丹麦、法国、德国、意大利等国均规定,电子烟不能销售给18岁以下的人。我国2021年6月1日即将生效的《未成年人保护法》也首次将电子烟写入法规,强调禁止向未成年人销售卷烟和电子烟。孙承业认为,这为下一步的管理提供了法律依据,希望正式实施后能严格执行,在销售环节避免让儿童青少年接触到电子烟,让管理往前走一步。
市场上流通的电子烟口味多达1.5万余种,制作工艺、添加物质、电池安全等都没有规定。“整个行业处于无序状态,需要制定行业标准和规范。”孙承业建议加快电子烟行业规范出台,让管理有法可依;制定电子烟生产、销售等综合管理办法。