原标题:斩断偷拍产业链应让宾馆酒店承担相应责任
来源:每日经济新闻
每经评论员易启江
曾几何时,新婚夫妇、情侣正常入住宾馆、酒店,不料竟成了色情产业链上的“主角”,不仅全程被直播,被偷拍的视频还在网上被叫卖。这也让人们谈宾馆色变,没有柯南般的侦探本事,都不敢轻易住宾馆酒店了——住一次酒店,还得学会如何侦查房间里有没有暗藏摄像头!
在探索保护公民隐私方面,法律再筑一道堤坝:8月22日,提交全国人大常委会审议的民法典人格权编草案三审稿增加规定,除法律另有规定或者权利人同意外,任何组织或个人不得窥视、拍摄他人的宾馆房间等私密空间。
不时出现的宾馆、民宿和出租屋偷拍事件,反映出偷拍早已不只是满足个人变态心理的行为,而是已经形成了一条黑色产业链。
山东济宁公安机关日前打掉一个不法分子偷拍宾馆房客、并在网上出售观看账号的黑色产业链,抓获犯罪嫌疑人29名,扣押作案用微型网络摄像头300余个,查获偷拍的酒店客房视频10万余部。3月7日,在公安部举行的新闻发布会上,济宁市公安局网安支队支队长刘建介绍,涉案主犯通过互联网购买智能摄像头后,改装成隐蔽摄像头,每个摄像头可共享给100人观看,有现场直播、回放和下载观看等功能。涉案主犯将每个观看账号以每月100~300元不等的价格出售给代理,代理再以200~400元不等的价格出售给下级代理或网民。个别代理还将视频下载后,通过微信、QQ以20~60元不等的价格出售。
这样算下来,300个摄像头可同时供3万人观看,按每人最高400元计算,最高收益超过1000万元,这还不算视频重复出售的收益。巨大的利益诱惑,自然会让不法分子铤而走险。
此前,我国刑法、治安管理处罚法等对打击类似违法犯罪行文均有明确规定,其中,刑法对非法生产、销售、使用窃听、窃照专用器材,以及对传播淫秽物品的处罚规定不可谓不明确,但法律堤坝还是不时被不法分子越过。此次民法典再筑一道堤坝,从法制上形成了刑法、民法和治安管理处罚法的立体防御,让惩治偷拍产业有了更充足的武器。
当然,法律只是原则上的规定,在具体实施细则上,建议将酒店、宾馆、民宿等的经营者纳入防范体系,让其承担相应的连带责任。旅客隐私在房间内被侵犯,应被当作与消防安全隐患一样重要的安全隐患,将责任落实到酒店头上,经营者对酒店的安全隐患负有责任,因为酒店是可以通过技术手段检查出这些隐藏摄像头的。
在严格落实了手机卡实名制的情况下,宾馆隐藏的直播偷拍设备,一般只能采用WIFI连接观看、采集和传输视频内容。那么,强制性规定酒店WIFI采用动态密码,用房客手机发送验证码获取WIFI密码的方式,可在一定程度上防范偷拍、直播隐私的行为。如果在酒店内发现隐藏摄像头,对酒店采取降星、经济处罚等措施,酒店才不敢掉以轻心,才会通过技术手段,每日检查房间里是否有隐藏的摄像头,使其成为像每日打扫卫生一样的日常工作。如果让酒店置身事外,其不仅不会有动力去防范偷拍,甚至可能有小酒店为了巨额利益,不惜以身试法去偷拍。
此前,宾馆酒店可能会认为自己是公共场所,就像地铁、大街上的偷拍不应让地铁经营方或者大街的管理方(城管)去为不法分子的偷拍行承担责任一样,但民法典关于宾馆房间是私密空间的规定被审议通过后,宾馆酒店就不能再置身事外,而应承担起防范之责。