本报记者谢若琳
港股互联网板块迎来反弹!3月17日,恒生互联网科技业指数大涨8.41%。个股方面,百度集团上涨16.20%、京东集团上涨15.85%、美团上涨12.29%、阿里巴巴上涨12.46%、腾讯控股上涨6.27%。
互联网巨头集体上涨与3月16日国务院金融稳定发展委员会召开专题会议有着密切关联。会议提出,关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。
“专题会议召开的非常及时,消除了市场对平台不确定性的顾虑。”互联网实验室创始人方兴东在接受《证券日报》记者采访时表示,“治理的根本目的是进一步激活竞争、激发创新活力。但对于平台经济治理和反垄断需要给外界一个明确预期。”
监管规范透明可预期
在过去一年中,平台企业的市场地位发生了翻天覆地的变化,以数字经济为代表的互联网企业的不确定性因素增多,市场避险情绪直接蔓延至二级市场,互联网企业股价大跌,市值大幅缩水。
数据显示,2021年,恒生互联网科技业指数累计跌幅达31.89%。而近期,市场动荡加剧更是导致避险情绪高涨,进而影响互联网企业股价。截至3月15日收盘,恒生互联网科技业指数跌幅超8%,两个交易日累计下跌18.24%。
在此背景下,金融委及时定调,大幅提振市场信心。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对《证券日报》记者表示,“金融委会议重提‘红灯、绿灯都要设置好’,同时强调‘要提高国际竞争力’。由此可见,政策导向正逐渐过渡至‘强监管手段下,促进平台经济有序发展和审慎包容’。”
无锡数字经济研究院吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示,“金融委会议提出通过规范、透明、可预期的监管,进一步明确了对平台经济的治理原则,坚持发展和规范并重,建立健全平台经济治理体系。一是引导、支持平台创新发展,支持平台经济加大原创技术、核心技术投入力度,提升平台经济整体创新能力;二是提升平台经济国际竞争力,支持互联网平台海外投资和业务拓展;三是推动平台和经济社会融合发展,推动平台经济在政府治理、民生保障、产业转型发挥更大作用;四是完善平台经济治理体系,通过立法规制引导平台强化自身责任,建立创新导向、用户价值导向的反垄断规制体系,完善数据治理规则。”
尽快完成大平台整改
不少受访专家认为,金融委会议提及的“大型平台公司的整改”主要指互联网平台。
宝新金融首席经济学家郑磊表示,互联网发展已经出现了路径依赖,且网络属性较易形成垄断性优势,对实体经济链条产生了无序且负面的冲击。平台经济局部亮点无法补偿产业链整体损失,这种情况在2020年开始的反垄断过程中正得到逐步纠正,监管层正着力打造一个能及时干预、有力监管的制度体系。
具体到细分行业中,郑磊认为,电商平台龙头企业目前已经位居世界前列,但仍需继续提高竞争力,占领跨境电商的主阵地。一些已经在技术研发和科技投资方面积累较多的企业,应尽快向产业互联网方向发展,加快发展WEB3.0等下一代互联网前沿技术,完成转型。
随着监管脉络逐渐清晰,互联网行业正在走出转型阵痛期。
方兴东认为,在治理层面,应该重点针对有突出问题的企业,尽可能“精准制导”,树立法律制度的威慑力。比如,美国每轮反垄断浪潮中,针对的都是一家或者几家超级垄断者,如AT&T、IBM、微软等,此举可以优化业内其他企业的生存空间、竞争环境和增加发展机会。