来源:法治日报
□本报记者赵晨熙
“随着互联网技术的飞速发展,专车司机、外卖骑手等网约工已成为了一个数量庞大的群体,人数已近八千万左右。”全国政协委员、天达共和律师事务所主任李大进近年来一直在关注网约工群体,他发现由于互联网平台用工关系的性质没有被法律清晰确认,导致网约工与雇主间的权利义务关系很难纳入现有的劳动法律体系中调整,这使得网约工大多面临着无劳动合同、无社会保险、无劳动保障的“三无”现状。
“网约工工作的多元化,使劳动关系模糊且无从归属;劳动时间的机动化,使工作时间无法丈量;经营场所的无界化,使劳动场所保护无处附着;社会保障的无主化,使劳动福利无处找寻。”李大进近日在接受《法治日报》记者采访时指出。
在今年的全国政协会议上,李大进带来一件提案,建议重视对网约工这一劳动群体的权益保障。
“立法、司法、政府有关部门应拿出改变和解决此现状的制度设计和解困途径。”李大进建议,要对现行劳动法及相关规定作出修改和完善,明确网约工与用工平台、雇主间的劳动关系,将网约工的权利义务纳入劳动法的管辖。同时,可运用互联网思维,借用网络技术,将劳动关系网络化并固定化。
在化解纠纷方面,李大进建议要引进执法和监督机制,创新建立对这种新型劳动关系的执法、调解、争议解决的网上途径和方法,避免网约工的权益保障和纠纷调处成为法外之地。
在强化社会保障方面,李大进建议要将网约工群体明确纳入保险、社保范畴,并尝试为这一劳动群体建立必要的工会组织等。