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实习记者|陈银霞
“双减”实施百日,已效果初现。
“培训市场虚火大幅降温,广告基本绝迹,资本大幅撤离,野蛮生长现象得到有效遏制。”央视新闻11月1日报道称。
线下学科类培训机构压减率超40%,线上压减率近50%
央视新闻引用教育部监测数据,“双减”百日以来,在12.8万个线下学科类培训机构中,压减率超过40%;263个线上学科类培训机构中,压减率近50%。
自7月24日《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》实施以来,教育部会同中央近20个部门,先后出台配套文件16个,从政策层面对学校考试管理、培训材料和人员管理、预收费监管、上市公司清理整治等方面细化了工作要求。
文件提出,2021年底前,完成面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构等目标;校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等明确规定。在操作层面对学科类培训范围界定、“营转非”、“备改审”、查处隐形变异培训、防范从业人员风险、强化应急处置等方面作出了实操性指导。同时,加大常态化巡查、调度和预警,坚决查处有令不止、违规、变异、转入地下等行为,坚决防范“卷钱跑路”等违法犯罪行为。
99%的学校提供了课后服务,学生参加率89.7%
据新华社和中国教育报11月1日消息,截至10月底,全国14.3万所应开展课后服务的义务教育学校中(不含寄宿制学校和乡村小规模学校),99%的学校提供了课后服务;10914.8万名学生参加了课后服务,学生参加率89.7%,其中七成以上的学生每周5天全程参加。
748.6万名教师参与课后服务工作,占这些学校教师数的89.8%;另聘请了27.9万名校外专业人员参与课后服务工作。此外,全国义务教育学校中,99.3%的学校出台了作业管理办法,97.1%的学校建立了校内作业公示制度。
教育部双减工作典型:北京线下学科类无证机构压减98%,上海学科类培训机构压减21.73%
10月25日,教育部公布“双减”工作试点地区典型案例。北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通等9个城市的典型案例入选。
截至10月25日,北京线下学科类无证机构压减98%,原有各类培训机构压减60%,无证机构动态清零的区达到12个。累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位,对多家违规企业顶格罚款1500余万元。此外,北京市积极帮扶引导培训机构转型,多措并举提供22万余个岗位促进教培行业人员转岗再就业。
上海双减”政策实施后,义务教育学科类培训机构压减21.73%,从业人员减少3.5万人。课后服务参加学生比例达到95%;已有超过80%的教师投入课后服务,624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。
山东威海市对全市568所培训机构开展检查,发现违规培训的立即关停整改。全市192所义务教育阶段学校全面推开课后服务工作,自愿参与的学生16.7万人,占比73.81%,参与暑期托管服务的学生达万余人。
沈阳市课后服务学生参与率达96%,同时妥善解除劳动合同138人,将168名校外培训机构优秀教师招聘到全市各中小学任教。
广州市针对性储备教培人员就业岗位2.5万个,组织9场次教培行业线上招聘会,推动机构人员分流再就业。
成都市义务教育学校课后服务覆盖率100%,学生参与率96.6%,教师参与率95.3%;目前已累计派出260人次现场督查校外培训机构,督促整改违规办学行为301件次。
郑州市课后服务实现公办学校全覆盖、城乡全覆盖、有需求学生全覆盖,自愿参与学生占比84.6%,志愿参加教师占比94%;各区县(市)财政共拨付课后服务经费4.8亿元。今年以来,共排查校外培训机构5307个,下发停办通知书2612份。
山西长治市开展课后服务的学校478所,实现义务教育学校全覆盖,参与学生21.7万人。从2019年下半年开始,已全面启动规范审批体育、艺术类之外的培训机构工作,两年来实现了学科类培训机构“零新增”。
江苏南通市100%小学开展“5+2”课后服务,100%初中提供夜自习服务;全市参加课后服务及夜自习服务的学生占比96.58%、教师占比97.39%。
教育部建立线上学科类校外培训机构日常巡查制度
据11月1日教育部消息,为落实“双减”政策,教育部组织专业团队建立了线上学科类校外培训机构日常巡查制度,开展全面常态巡查。截至目前,共开展4次巡查,掌握一批违规线索,并建立了违规培训机构动态库,共涉及全国12个省份、50余个培训机构。目前,相关省份已责令培训机构进行整改。
下一步,教育部将对存在违规行为的校外培训机构建立红黄牌处罚机制。对于在限定时间内开班培训的,先予以提醒,对再次违规的线上校外培训机构亮黄牌警告,对两次亮黄牌者亮红牌,并责令相关省份予以关停。对于违规情形极为严重的,直接亮红牌。