作者／蔡姝越
编辑／曹金良
10月已是中旬，截至发稿日，8月、9月国产网络游戏版号审批信息仍未公布，网游版号疑似暂停或放慢审批的猜测愈演愈烈。
而自8月30日公布最新网游防沉迷规定以来，游戏监管政策还在不断收紧。有消息称，网络游戏内容管理培训近日于北京召开，会议中对网络游戏审批环节中“内容审查”和“技术审查”部分提出了更高的要求。
然而，有业内人士在接受21记者采访时指出，游戏公司不必对此次版号暂停审批感到过于恐慌，并表示大概率只是一次“小调整”。但也有观点认为，若版号审批真的无限期暂停，对中小游戏公司的生存将有不利影响。
网游版号疑似暂停或放慢审批
8月30日，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。
在史上最严防止未成年人沉迷网络措施出台后，最新的网络游戏版号审批信息至今仍未公布。
10月11日，21记者在查看国家新闻出版署官方网站后发现，自7月22日公布了87个国产网络游戏审批版号后，8月至9月的网游版号至今仍未下发，但至今仍未出台官方文件证实国产网游版号审批已经暂停或放慢审批。
（国家新闻出版署至今未公布9月的网游审批信息）
9月8日晚，中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门，约谈腾讯、网易等重点网络游戏企业和游戏账号租售平台、游戏直播平台。自此，版号审批暂停的风声一直未有停歇。
9月9日，有报道称，一位了解该次约谈内容的知情人士透露，约谈中提到国产网络游戏审批将暂停。但在9月12日，21记者注意到，该报道修改了其口径，将“暂停审批”改为“放慢新网络游戏的审批”。
值得注意的是，在国产网游版号审核疑似停摆的期间，一系列游戏未成年人保护监管政策及内容审核机制仍在配套下发。
9月27日，据中国政府网消息，国务院印发《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，文件中指出，要实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。
游戏防沉迷第三方监督的路径也在逐步完善。9月30日，由国家新闻出版署主办，中国搜索承办的游戏企业防沉迷落实情况举报平台正式上线运行。在该平台中，举报者可从实名认证违规举报、时段时长违规举报以及充值付费违规举报三个方面对游戏中防沉迷违规信息进行举报。
而有传闻称网络游戏内容管理培训也在近日于北京召开，会议纪要文件对网络游戏审核流程中的“内容审查”和“技术审查”部分也提出了更高的要求。
版号暂停仍未致“燃眉之急”
未下发新版号的两个月中，游戏公司和投资者的反应又如何？
针对9月版号仍未下发这一情况，一位坐标上海从业经历超10年的游戏公司内部人士在接受21记者采访时道出了他的观点，“本次版号暂停审批大概率不会和18年一样持续近一年的时间，各项新规出台后，要给游戏公司一些内部调整的时间，我认为这次版号审批暂停属于一次小调整。”
同时该业内人士也指出，目前国内若要研发一款质量过关的游戏产品起码要花费2年以上的时间进行打磨。“游戏最初发布的版本，其实一般都是最原始的可上线版本，内容相对会比较少，但一旦上线，就可以快速进行迭代了。”他也提到，这正是当下版号审批暂停对游戏公司也不会有太显著的影响的原因之一——虽然没有下发新的版号，但对很多游戏公司来说，最主要的影响仅是游戏的研发期变长。“现阶段大家还是按部就班进行产品开发，并不会过于恐慌。”
艾媒咨询CEO张毅也认为，游戏公司不用过于纠结于监管的严格或是放松。“在规则面前，所有游戏企业都是平等的。”同时，他指出，在新规不断出台的背景下，游戏企业应主动思考如何在新的“游戏规则”下实现企业社会价值和精神价值的双丰收。
他指出，目前政策不仅对游戏外部的防沉迷机制提出了更高的要求，也加大了游戏中内容的审核力度，毫无疑问会在审核流程以及相关细节把控上花费更多的时间和精力。“不管是已经过审的游戏还是正在审核的游戏，都需要再次进行把关。把握好游戏产品的内容关以及政策关，也是避免后续在审核流程中耗费更长的周期。”
而近期游戏股二级市场的表现也显示版号审批的疑似暂停尚未将焦虑传递到投资者端。截至发稿前，21记者了解到，受旗下新游上线等消息的带动，10月11日，腾讯（00700.HK）股价开盘上涨3.32%，报497.8港元，总市值4.78万亿港元。而网易(09999.HK)由于新游戏的带动，继10月8日上涨4.32%后，于10月11日开盘后续涨4.76%，报151.9港元，总市值5248.32亿港元。
或将导致新一轮行业垄断
虽然8月至9月未公布新的版号审批信息目前来看并未产生显著的影响，但若长期不予放行，对国内游戏市场也可能会产生一系列不良反应。
诺诚游戏法创始人、游戏律师朱骏超在接受21记者采访时表示，游戏版号是对游戏监管的重要组成，是游戏上线运营的前提条件，游戏版号的审批暂停意味着游戏公司的游戏开发项目达成后无法正式上线。
他推测，版号审批暂停这一情况短期内对头部游戏公司影响不大，因为有版号储备，也有已上线游戏的业务收入支撑。但是对中小游戏公司的影响将会较为严重，因为相较于大型游戏公司，中小公司拿到版号的机会少之又少，“参考2018年‘版号寒冬’时的状况，部分中小型公司甚至会面临破产的境地。若长此以往，未来游戏行业的垄断现象可能更为严重。”朱骏超指出。
他也向记者指出，目前仍有部分游戏公司采取购买已经停止运营的游戏的版号的方式来逃避监管。自2018年12月恢复审批流程以来，网游版号一直“供不应求”，许多游戏公司久久申请不到版号，便会铤而走险选择私下购买转让的版号。
“按照规定，游戏版号是不能进行转让的。除非转让后，该版号仍旧由原本运营游戏使用。”朱骏超指出。根据《关于移动游戏出版服务管理的通知》第六条、第七条的规定，已经批准出版的移动游戏变更游戏内容应依其所属类别重新履行相应审批手续。变更出版服务单位、游戏名称或者主要运营机构也应经省级出版行政主管部门审核后报国家新闻出版广电总局办理变更手续。
但朱骏超也向记者透露，目前存在很多游戏公司将其他游戏公司的游戏的版号买下，直接套用至自家旗下的游戏中的情况。
而根据近期出台的一系列的监管政策，张毅认为，游戏内容的审查标准越来越趋于严格是一个必然的趋势。但是标准的严格也是相对的，“主要原因是因为之前没有形成一个完善的审核体系，所以大家会觉得严格。”同时他指出，当从内容细节把关的要求变成常态之后，游戏审核的流程对于各个游戏公司来说就不是一件复杂的事情。
朱骏超也指出，游戏版号的审批监管必然会趋于严格，这是游戏市场发展的必然阶段。“但不同于2018年首次‘版号寒冬’的主要目的——控制版号数量，此次版号审批暂停源于对游戏内容审核提出了更高的要求。”他建议，游戏公司应当在游戏策划阶段即对内容加以把控，严格按照版号审查要求进行游戏开发。
