文/朱昌俊责任编辑/李勤余
打开一些手机App，便会遭遇弹窗广告，想关闭却找不到按钮；有些弹窗显示网络故障，点击查看后，却跳转到了广告页面；在某款电商App上浏览过的商品，进入其他App时竟反复收到同类商品的广告推送……手机App给人们生活带来了便利，但随之出现的开屏弹窗广告也给用户带来了困扰。
针对用户反映强烈、投诉较多的手机App诱导用户点击跳转、弹窗广告难以关闭等违规行为，近期，工信部进行了集中整治，督促企业重视用户诉求、按照要求整改。
用户苦“关不掉的手机App广告”久矣。虽然近些年，舆论不断反馈，相关部门也开展了多轮集中整治，但“弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”的现象仍普遍存在。如上海市消费者权益保护委员会在对600款手机App广告行为进行分析测试后，发现有58%会弹出广告，其中69.7%没有“关闭键”。这不得不让人感慨——关掉手机App广告，真的这么难？
事实上，手机App广告的治理并不缺乏法律支撑。新广告法中就明确要求，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。但在巨大的利益诱惑下，这些法条的现实约束力似乎并没有让各大App背后的大厂和商家产生足够的敬畏。
应该明确的是，泛滥的手机App广告，不仅仅影响的是用户上网体验，还直接涉及用户上网安全和隐私安全。如部分广告向用户推送的其实是一些未经审核的产品，甚至是违法内容，尤其是一些第三方跳转，更是暗藏猫腻，个中套路让人防不胜防。
此外，当用户在一个手机App中点击某类广告后，会在其他手机App中接收到大量相同类型的广告，这类“精准推送”，本身就是建立在对个人隐私信息的侵犯之上。
因此，严格规范手机App弹窗广告，不容讨价还价，其必要性和严肃性，必须得到更多体认，从而转化为更强的治理动力。
近期，工信部对相关乱象进行了集中整治。数据显示，今年第二季度，手机App开屏弹窗信息用户投诉举报数量环比下降50%，误导用户点击跳转第三方页面问题同比下降80%。不过，从近些年的治理进路来看，手机App广告的治理还存在“问题频出—监管治理—安全平稳—再次复现”的恶性循环。相关治理行动还必须在“深”和“实”上有更大的突破，才能真正实现长效化。
比如，对于一些多次旧病复发的“顽固分子”，就应该考虑纳入广告黑名单，限制其广告发布资格；其次，也应该鼓励消费者维权，通过引入惩罚性赔偿，让违规违法发布广告、侵犯消费者权益的平台，多掂量掂量违规收益和成本。
关不掉的手机弹窗广告，和之前媒体报道的电视开机广告”霸屏”现象有相似之处——不是真的关不掉，只是商家想不想关的问题。否则，怎么群众呼吁了半天无人理睬，而有关部门一重视、一整治，广告就能关掉了呢？
不管是手机App，还是电视，失范的弹窗、开机广告，都关系到互联网时代网络用户的最基本权益，乱象背后也具有相似的生发机制，广告“想怎么发就怎么发”的局面该结束了。无论如何，手机也好、电视也罢，把屏幕的主导权交给用户，这不应该是奢望。
也得提醒“屏幕”背后的企业和平台，与其被动接受规范和整治，不如早日行动。揣着明白装糊涂，终究会付出更大的代价。
