原标题：专访中国贸促会研究院赵萍：社区团购依靠补贴形成的低价难持续
新京报贝壳财经记者程子姣
社区团购无疑是2020年最热的话题之一。2020年，疫情催生特殊的市场环境并为社区团购带来了一场“复活赛”，随着互联网巨头的进军，赛道的战火烧至极旺。
伴随着竞争，社区团购在低价补贴、挤压就业、假货泛滥等问题受到各方关注，新京报贝壳财经记者此前调查发现，有消费者在社区团购平台599元买阿玛尼手表，后难验真身。
2020年年末，一篇“九个不得”使社区团购勒上紧箍咒。国家市场监管总局称，依法加强社区团购价格行为和反不正当竞争监管，规范社区团购市场秩序，维护公平竞争市场环境，确保民生得到有效保障和改善。
同时，严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题。并对社区团购提出了“九个不得”的经营红线。一时间，社区团购赛道迎来风口变化，多家互联网巨头内部正在进行相关业务调整。
新京报贝壳财经记者针对社区团购相关问题专访中国贸促会研究院副院长、商务部电子商务专家咨询委员会专家、中国消费者协会专家委员会专家赵萍。赵萍表示，生鲜产品的社区团购是电子商务发展的新风口，也属于互联网化最困难的领域，社区团购可以带动农副产品供应链数字化，但也要谨防巨头通过大规模的补贴，挤垮竞争对手，以不公平竞争的手段获得市场支配地位。
新京报：国家市场监管总局此前指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题，目前社区团购存在哪些普遍问题？
赵萍：一是存在价格违法行为。即相关公司通过大规模的补贴，以低于成本价销售，这属于低价倾销的价格违法行为，导致依法经营的市场主体面临不公平竞争。
二是存在可能滥用市场支配地位的风险。相关公司利用大规模采购的优势，影响交易条件，压低进货价格，挤压上游供应商。
新京报：疫情防控常态化后，仍有不少巨头纷纷开启了高额补贴模式以期迅速抢占市场。“补贴大战”会让消费者短时间内享受到低价红利，但从长远来看会产生什么影响？
赵萍：从经济学角度看，垄断会导致消费者福利损失。具体到社区团购，通过大规模的补贴，挤垮竞争对手，迅速扩大市场份额，获得市场支配地位。但是巨额补贴必然造成的巨额亏损，依靠补贴形成的低价难以持续。
羊毛出在羊身上，在获取市场支配地位之后，可能会通过提高价格获取暴利，以弥补前期亏损。但是由于竞争对手已经被挤垮，消费者没有其他渠道可供选择，只能被动地接受高价，导致消费者福利损失。
新京报：社区团购业态是否有值得肯定的地方？
赵萍：社区团购是互联网发展的新风口，也是互联网化最困难的领域，蔬菜水果等农副产品新鲜易腐，但是这些产品是老百姓日常生活的刚需，发展社区团购有两个方面值得肯定。
一方面，对于改善民生，提升市场供给能力，提升消费便利具有重要价值。社区团购为消费者节省了购物时间。社区团购选用“预购、自取”的方式，可以为消费者节省了到菜市场、实体店采购的时间，忙碌的消费者可以利用碎片化的时间完成生活必需品的采购。
同时，社区团购解决了最后一公里的配送问题。社区团购送货上门，大大方便了消费者购物。此外，社区团购满足消费者的小众化、个性化需求。通过预购，能够满足消费者小批量、个性化的采购需要，公司也能够提供更好的售后服务，售后服务的难题可以获得面对面的解决，有效提高消费者的购物体验。
另一方面，社区团购可以带动农副产品供应链数字化，赋能农业等实体经济，通过“预购自取”的方法，可以实现按需采购，大幅度降低库存成本和店面成本，提升盈利能力。
新京报：目前各社区团购平台迎来监管红线，各公司应该如何进行合规竞争？
赵萍：一要遵守公平竞争规则，市场进入方式要合规。遵守价格法，避免通过大规模补贴进行低价倾销，采取稳健的市场进入模式，依法促销、拉新，扩大市场份额。
二要平台要利用自身影响力，维护各方合法权益。平台要对平台内经营者的资质资格进行必要的审核，并保障消费者合法权益，利用平台强大的社会影响力，维护公平竞争的市场秩序，避免各种违反《价格法》、《反垄断法》、《电子商务法》和《消费者权益保护法》的行为。
三是加快技术和服务创新，提升核心竞争力。充分利用移动互联网、大数据和云计算等新一代信息技术，提升供应链现代化水平，通过有效降低成本，促进行业优胜劣汰，通过优化算法，提升消费体验并造福普通消费者，利用创新驱动，提升企业的核心竞争力。
新京报：此前国家市场监管总局提出社区团购“九个不得”的具体内容，你认为“九个不得”的规定有什么特点？会对企业产生什么影响？
赵萍：“九个不得”的规定首先肯定了互联网平台积极作用，同时也指出了社区团购存在的突出问题与潜在风险，主要有两个目的：一是维护市场秩序。一方面，要维护价格秩序，禁止采取各种不正当的价格行为。其中，“九个不得”的第一条，滥用自主定价权和第五条不正当竞争行为，都属于《价格法》第14条规定的违法行为，目前这个问题表现较为明显。
另一方面，要维护公平竞争的市场环境，反对滥用市场支配地位的垄断行为。其中，“九个不得”的第二条垄断协议、第三条滥用市场支配地位行为和第四条经营者集中相关内容，属于《反垄断法》的相关违法规定。“九个不得”的第七条，涉及《电子商务法》第35条规定的违法行为。这几条目的是保护相关行业经营者的合法权益。但是在社区团购中与这几条相关的问题目前还不突出，这几条反映的是预防在前和提醒为主的监管思路。
另一个目的，就是要保护消费者权益。“九个不得”的第六条，不得利用数据优势“杀熟”和第八条消费者个人信息相关内容，涉及《电子商务法》第17条和18条规定的相关违法行为。第九条属于《消费者权益保护法》第56条禁止的违法行为。这两条的目的都是为了保护消费者合法权益。
新京报：对于社区团购中出现的假货、质量差等问题，消费者该如何保护自己？
赵萍：无论在社区团购还是在其他渠道购物，如果出现假冒伪劣问题，消费者都可以依据《消费者权益保护法》第24条规定要求退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。如果经营者存在欺诈行为，也可依据第55条规定，要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款的三倍。
如果涉及电商平台，可以依据《电子商务法》第58条规定，要求电子商务平台经营者承担先行赔偿责任。如果经营者或电商平台不予配合，可以拨打12315进行投诉。
