银保监会监管思路转变 网络小贷春天要来了?

日期:09-20
小贷保监会

原标题:银保监会监管思路转变,网络小贷春天要来了?

互联网金融行业已经进入全面监管时代,网络小贷分级管理,势在必行。

文|王春蕊

“P2P跑路,理财产品不能兑付,短期借款高额利息”这恐怕是最近两年听到最多的互联网金融风险新闻。对此,监管层不断加大P2P、网络小贷、现金贷等整治力度,出台了多项政策措施,互联网金融行业已经进入全面监管时代。

近日,互联网金融监管迎来新的监管计划,银保监会普惠金融部已计划对网络小额贷款实施差异化监管,目前正研究和制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则,将提高准入门槛,实施分级管理模式,以推动网络小额贷款从业机构扶优限劣、规范发展。

这是中国银保监会对肖钢委员的提案《支持发展互联网小贷公司满足普惠消费信贷需求》作出的答复。

银保监会监管思路转变 网络小贷春天要来了?

网络小额贷款实施差异化监管,避免被“现金贷”误伤

那么问题来了,为什么要对网络小贷实施分级管理呢?众所周知,网络小贷是传统金融的有效补充,是扶持实体经济,解决中小微融资难的重要途径。但是网络借贷平台在与“现金贷”、“校园贷”、“p2p”合作时由于运营不规范,也经常出现一些风险问题。

国家在严厉整顿“现金贷”时,也暂停新批设网络小贷公司,禁止新增批小贷公司跨省(区、市)开展小额贷款业务,网络小贷的发展也受到牵连,使服务实体经济发展方面有时也是有心无力。

全国政协委员、中国证监会原主席肖钢在提案中建议,网络小贷应与“现金贷”和消费信贷业务区分对待,支持与实际消费场景结合、小额普惠型的消费信贷健康发展。银保监会的表态,显然回应了这一建议。

网络小额贷款与传统小额贷款、“现金贷”在展业方式、经营区域等方面都存在一定差别,实施差异化监管,结合互联网小贷公司特点,提供针对性的政策支持,有效避免被“现金贷”误伤。

银保监会监管思路转变 网络小贷春天要来了?

网络小额贷款提高准入门槛,而非“一刀切”

网络小额贷款其实是给中低收入人群提供了一个便捷的贷款通道,一定程度上促进了小微企业和民营经济的发展。

当然现实情况是,有一些浑水摸鱼者进入了此行业,带来了风险,大量的小额借贷负面新闻层出不穷。解决这一现象的方法应是有效的监管,并不能一刀切地整顿。

提高准入门槛其实就是扶持实力足够强的机构,扩充其营业范围;实力相对较弱的机构和劣质的玩家将被剔除、拒之门外,可以有效地遏制浑水摸鱼现象,起到优胜劣汰的作用,从源头上净化市场环境。

银保监会监管思路转变 网络小贷春天要来了?

网络小额贷款实施分级分类管理,统一监管在即

网络小贷与传统小贷相比,有跨区域经营的特点,传统小贷都是以地方监管为主,区域性的业务、区域性的监管。网络小贷则是区域性的监管由各地监管部门去批准,但却是一个全国性的业务,这就存在监管漏洞的问题。

有的地区为了鼓励互联网金融发展,审批相对宽松,杠杆范围也相对宽松,这也导致了不少互联网金融公司争相注册网络小贷公司并申请牌照,增长迅速且乱象丛生。为了遏制乱象,不少地区不得不加强管理,降低该牌照杠杆率。目前,全国网络小额贷款牌照仍处于停批状态。

通过分级管理,能够更好地控制杠杆率,避免监管真空和监管套利,使网络小贷业务更加合规。

根据互联网小贷机构的经营模式、资金资产规模、合规经营情况、风险管理水平等各方面对互联网小贷公司进行分级管理,引导互联网小贷公司加强风控和经营能力。对评级较差的互联网小贷公司应限制其杠杆、限制其展业范围,甚至要求其退出市场。对评级较好的互联网小贷公司应给予较高的杠杆控制水平,允许其跨区域经营,网贷行业有望迎来全国统一的监管办法。

银保监会监管思路转变 网络小贷春天要来了?

网络小贷分级管理,引导互联网金融回归本源

网络小贷等互联网金融通过模式创新、技术创新,为金融供给不足的小微企业、个体工商户、农户等长尾群体提供小额、分散的普惠金融服务,这是互联网金融长期坚守的定位。

银保监会的计划对于网络小贷公司来说是一个利好消息,对互联网金融行业也是重要机遇。

监管层鼓励支持真正做普惠金融业务的网络小贷公司的发展,进一步研究适度拓宽融资渠道、提高融资比例、金融机构与网络小额贷款从业机构合作等问题,提高小额贷款公司服务长尾人群的能力,引导互联网金融行业回归本源。

而这也预示着网络小贷即将迎来发展的春天。

□王春蕊(新京报智慧城市研究院研究员)

编辑:范娜娜实习生:龙江兰校对:李立军

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