Facebook发币全球央行发抖？
隐藏了太久，全球最大的社交媒体Facebook终于忍不住发布了“发币”计划。
美国时间6月18日凌晨5时（北京时间下午5时），同曾经国内外各类机构发币的“套路”一样，Facebook也对外发布了一份名为“Libra”（天秤座）的白皮书。在经过两天的时间发酵之后，Facebook的发币计划引发世界范围内各方人士的关注和警觉。
《华夏时报》记者在这份白皮书中看到，Facebook如此描述其计划：“Libra的目标是成为金融服务的坚实基础，包括新的全球货币，可以满足数十亿人的日常财务需求。我们认为，世界需要一种全球性的数字原生货币，它能够集世界上最佳货币的特征于一体：稳定性、低通货膨胀率、全球普遍接受和可互换性。Libra货币旨在帮助满足这些全球需求，以期扩展金钱对全球人民的影响。”
“看完白皮书以后，你会发现Facebook要做全球数字货币央行的野心已经暴露。在虚拟数字货币市场目前存在着3000多种币，包括以比特币、以太坊为代表的主流币，还有更多的各类机构或团队发行的非主流币、空气币等等，但是Facebook掌门人扎克伯格竟然想要发行一种超越各国法定货币的数字货币，来搭建他高达27亿人的社交媒体生态圈。”6月20日，上海资深数字货币分析师王恒对《华夏时报》记者分析称。
何为Libra
用通俗的话来解释，扎克伯格要发的Libra币不是等同于非主流数字货币的类型，也并非比特币一类的主流货币。而是更趋向于Usdt（全球数字货币交易中介，1Usdt=1美元）的稳定币。
“换句话说，Libra是一种加密数字货币和通证经济领域中的稳定币，根据各国的发币有稍微波动。但是铸币权都掌握在各国央行手中，他如何绕过全球金融监管来私自发币，这是一个大问题。”王恒指出。
而从Facebook白皮书上还能看到，Libra锚定的不是单一的美元，而是锚定一篮子法定货币。
“任何持有Libra的人都可以获得高度保证，他们能够根据汇率将自己持有的这种数字货币兑换为当地货币。”白皮书如此描述该币未来的交易场景。
扎克伯格本人在6月20日的推特上还表示，Facebook希望让每个人都能轻松地收发资金，就像用Facebook App来分享信息和照片一样简单。为了实现这一目标，Facebook还将推出一个名为Calibra的独立子公司，该子公司将提供Libra的发送、花费以及存储服务。首先，Whats App和Messenger将部署一个数字钱包，明年将推出一个独立的App。Calibra将像其他支付服务供应商一样受到监管。用户在Calibra分享的所有信息都将独立于Facebook上分享的信息，Calibra将始终让用户通过智能合约以低成本或零成本的形式发送Libra。
“发稳定币最大的难点是没有场景和用户，而Facebook显然没有这个问题。Libra需要面对的最大障碍是各国的政策。Libra白皮书提出建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施，若暂不讨论其实现的可能性和路径，单以目标来看，显然剑指全球金融体系，这无疑触及全球金融监管的敏感地带。”6月20日，国家千人计划成员、区块链专家韩永飞接受《华夏时报》记者采访时表示。
各国政府亮态度
韩永飞指出，扎克伯格的发币计划、理想在白皮书中已基本说清，方案考虑了成熟技术和监管，冲击力会很大。
值得关注的是，在Facebook加密货币Libra协会发布的首批支持者中并没有发现银行。
“监管机构如何处理加密货币，以及几家大型银行高管仍然无法确定监管态度，是他们未参与该项目的主要原因之一。Libra可能存在很多混乱的问题，因而这也是最初支持者中没有银行的原因。银行显然已经明确意识到Libra在监管方面存在障碍，目前银行对Libra监管前景更为谨慎，因而排队等待支持Lirba加密货币的二十多家公司中没有银行。”6月20日，一家大型全球性银行的支付主管分析指出。
就在Facebook发布Libra计划两天之后，各国的态度也开始亮相了。
就在6月20日，根据外媒报道，欧洲议会高级议员Markus Ferber发表声明，称Facebook发行的货币应该让“监管机构高度警惕”，并呼吁欧盟委员会制定虚拟货币监管框架；英格兰央行行长Mark Carney也表示，Libra应当面临最高的监管标准，英国央行将与包括G7成员国、国际结算银行（BIS）、国际货币基金组织（IMF）、金融稳定委员会（FSB）等在内的全球各机构合作，对Libra的合规问题进行审查；法国财政部长Bruno Le Maire和法兰西银行行长Fran ois Villeroyde Galhau发布的一封信函中提道，G7工作组还将考虑如何确保对Facebook Libra加密货币是否具有潜在的洗钱风险进行适当的控制，此外几家中央银行和国际货币基金组织也将参与讨论。
尤其值得关注的是，美国民主党众议员Maxine Waters呼吁Facebook暂停Libra项目的开发，并要求Facebook高层接受美国国会质询，说明Libra将对全球Facebook用户数据的隐私和安全带来什么影响，待国会举行听证会后再做进一步决定。
“Facebook通过这种力量利用用户的数据而不是保护他们的隐私。我们绝不能允许Facebook在未受监管的情况下，通过瑞士银行的账户转移高风险的加密资产。” 6月20日，民主党参议员Sherrod Brown在推特中指责。
《华夏时报》记者也了解到，就在6月20日，美国参议院下属银行委员会（Banking Committee）宣布，将于7月16日就Facebook宣布创建的全球数字货币计划Libra举行听证会，以及它可能引发的任何数据隐私问题。据华盛顿一位知情人士透露，负责Facebook区块链工作的大卫·马库斯预计将出庭作证。
“Facebook发布其加密货币Libra消息后，引起极大关注。现在人们在讨论Facebook的加密货币时，就好像其愿景已经实现或肯定能实现，认为其27亿用户会自然而然就成为Libra的用户。但是其实现的条件、存在的问题、面临的竞争等现实问题不容忽视。比如稳定币要跟法定货币挂钩，又怎么可能取代法定货币或对现有金融体系带来颠覆性冲击？Libra的货币篮子如何组成，其构成和管理规则，以及如何监管其货币储备等尚不清楚，就想当然地认为好像它就能顺畅运行起来了，真是那么容易吗？”对此，央行前副行长王永利也发表文章指出。
王永利分析称，持有Libra是没有利息的，交出去的法定货币的收入归基金会，这对人们的吸引力真有那么大吗？作为支付体系，要完全规避监管，各国政府（即使是美国）怎么可能容忍？各类网络加密币基本上都是在完全封闭的网络环境中运行的，真能解决现实世界投资贸易的收付清算吗？
值得关注的是，与欧洲各国金融监管机构相比，手握美元货币政策权的美联储对Facebook发币一事却保持了乐观的态度。《华夏时报》记者也了解到，在美联储6月19日举行的新闻发布会上，美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，不担心美国央行会因加密货币而无法执行货币政策。
“我相信Facebook已和全球监管相关人士进行了相当广泛的讨论，其中当然也包括我们。对于Libra项目的向前推进，美联储从安全、稳健等监管角度将抱有很高的期望。我们还有很长的路要走，数字货币还处于起步阶段，加密货币既有潜在的好处，也有潜在的风险。”杰罗姆·鲍威尔称。
杰罗姆·鲍威尔甚至指出，美联储对Libra等加密货币没有“绝对的管理和监督权力”，美联储可能会通过国际论坛对加密货币的广泛使用产生影响。
责任编辑：张国帅
