近日,张掖市民乐县纪委监委查处了一起农村集体“三资”管理不到位问题。2020年至2024年期间,该县某村党支部原书记姚某某为使用方便,收取村级集体土地租金后,存入个人账户用于村务支出。最终,姚某某被给予党内警告处分,剩余集体资金全部上缴。
今年以来,全市各级纪检监察机关把农村集体“三资”监管作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要一环,紧盯“三资”管理中的突出问题,以强有力的监督执纪护航乡村振兴。
“我们梳理发现,查处的乡村振兴领域不正之风和腐败问题中,涉及农村集体‘三资’管理的占比较高。”市纪委监委相关负责人介绍。
连日来,市纪委监委联合市委组织部、市农业农村局、市财政局等部门组成工作组,监督检查各县区农村集体“三资”监管突出问题排查整改情况,全力守好农村集体“钱袋子”。
工作组紧盯农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、社会关注焦点等5个方面问题,采取实地查看、查阅资料、个别访谈等方式,抽查12个乡镇24个村,发现并督促整改问题26个。
农村集体“三资”管理涉及层级多、项目多、资金多,各县区纪委监委统筹监督力量,将监督触角延伸至村组,通过提级监督、协同贯通等,全链条监督农村集体“三资”管理各领域各环节。
民乐县纪委监委以点带面、逐步推进,选取集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高以及信访量大的20个村开展提级监督,推动集体资金使用制度化程序化规范化。临泽县纪委监委会同农业农村、组织等部门组成监督检查组,就农村集体财务管理等方面问题整改情况“回头看”。高台县纪委监委“室组镇”联动,开展多频次、常态化监督检查,督促县农业农村局清理各类农村集体经济合同839份,整治规范问题合同及长期合同24份,追缴村集体合同履约金27.09万元,统筹安排专项审计新坝镇、宣化镇47个村,发现农村集体“三资”领域微腐败问题43个,移交问题线索2个。
查办案件是最有力的监督。全市各级纪检监察机关聚焦办案攻坚,不断强化警示震慑。甘州区纪委监委充分发挥小微权力“监督一点通”、“清廉甘州”监督热线等平台作用,对已起底的问题线索再梳理再排查,加强数据分析与比对,精准发现问题线索。民乐县纪委监委全面起底“三资”问题线索,深挖背后的责、风、腐问题,以执纪问责清病灶。据统计,今年以来,全市纪检监察机关查处农村“三资”领域问题66件112人,处分42人,移送司法1人。
“经查,张某某未严格按照村‘两委’及村社干部会议研究决定的土地出租意见签订出租协议,致使村集体土地被免租延期使用5年,造成村集体资产收益受损……2024年5月,张某某受到党内严重警告处分。”近期,甘州区沙井镇纪委在张某某所在村党支部宣读处分决定,并深入剖析其违纪行为,给在场的党员上了一堂生动的警示教育课。
在强化监督检查基础上,全市各级纪检监察机关强化警示教育,采取“分层分类+精准施策”方式,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。同时,坚持提高以案促改促治工作质量质效,针对案件暴露出来的制度建设薄弱、责任落实不力等深层次问题,精准用好纪检监察建议,会同案发单位研判问题,督促整改,推动健全监管体系,有效规范农村集体“三资”运行。(供稿王梦婷编辑毛玉煜)