封面新闻记者戴云
近日，有网友爆料母亲执意参加“40元4天3晚桂林游”，劝阻无效反被称“不正常”，一时间广受热议的“低价游”再度被推向大众视野。
所谓“低价游”，是指旅游经营者以明显低于市场经营成本的价格招揽游客的行为，如499元6天5晚云南深度游、348元4天3晚北京游，甚至有商家打着政策补贴、企业赞助的名号，提供免费游并赠送礼品、返还红包。
封面新闻记者注意到，中国消费者协会发布的报告显示，在2023年典型消费舆情事件中，28.5%的受访者最关注“低价旅游团暗存强制购物问题”。
我国《旅游法》第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
“低价游”问题为何难以根治？哪些群体是“受害”重点？其背后的“盈利模式”又是什么？
老人称低价游为国家补贴。网友@帅大叔（硬钢到底）视频截图
“低价游”盯上老年人
购物点商品价格翻倍
来自辽宁的邱虹，今年68岁，自退休后热衷参加各种“低价游”，每月至少一次，“主要考虑交通吃住都方便，不用做攻略，价格也划算”，她告诉封面新闻记者。
在她看来，有购物点很正常，满意就买，不满意不买。“我报了10多年低价团，算是有经验的，但也逃不过各种‘套路’”，骆驼奶、亚麻籽粉、普洱茶、阿胶、天麻丸……都是她禁不住导游反复劝说而购买的。
今年5月，邱虹和朋友报团参加了900元五天四晚的张家界湘西游，费用包含全程接送大巴、住宿、餐饮及90元保险费。她回忆，第一天主要在赶路，第二、三天游玩了景点，最后两天基本是购物，被导游领着往返于药店、珠宝店、特产店，“我知道珠宝类基本都是假的，后来买了点食品，也花了七八百。”
她回忆，乘坐大巴赶路的间歇，也被导游用来推销，“我这几天为你们忙前忙后，司机师傅也不辞劳苦，你们买点东西就算是让我们赚点辛苦费……”邱虹说，导游说得特别真诚，感觉很为大家考虑，基本车上每人都买了两三百块钱的东西。
她说，最坑的一次是参加“海花岛两日免费游”，广告说“一分钱不花、游完返还30元”，实际就是一个无景点纯购物团，两天去了6个体验馆，基本全程在“听推销课”，包括阿胶制品、乳胶床垫、骆驼奶、蚕丝被、珠宝翡翠、陶瓷锅等各种商品，价格往往高出商品价值的几倍到几十倍。
“那次我买了四千元的阿胶、骆驼奶，三千元的珠宝项链。”邱虹说，买完项链有些后悔，觉得一时头脑发热，后来找导游退货，还假称女儿女婿是律师，不退就打官司，几番拉锯后终于退了三千元。
与之类似，四川的王欣也踩了一次坑。去年3月，由于所在公司买保险被赠送了“泸沽湖四日游”，王欣与同事踏上旅途，却没想到经历了销售骗局。
她回忆，向导说银梳、银水杯等“雪花银”可以刮痧、排毒，王欣购买了一把1508元的64g银梳，她的同事一家买得更多，有四五万元。
后来，王欣感觉上当了——国际银价并不高，这里却高出市场价好几倍，所谓“药用功效”也有待考量。
“低价游”的饮食、住宿又如何呢？邱虹说，基本不见荤腥，好在米饭管够。住宿则是普通宾馆，有的连卫生纸、洗漱用品都没有，“但想想报的廉价团，会劝自己要求别太高”。王欣则表示，原本承诺的准四星豪华酒店并未兑现，住宿体验相当差，还经历了临时更换酒店、入住时间过长等插曲。
回忆报过的低价团，邱虹表示大多都是像她这样的退休老人，时间充裕，出游需求旺盛。据中国旅游研究院发布的《中国国内旅游发展年度报告（2022-2023）》，2021年，45岁以上的中老年旅游者合计出游11.94亿人次，占国内旅游市场客源的36.81%。
中消协发布的2024年“激发消费活力”消费维权年主题调查报告。图片来源：中消协官网
打着“政府补贴”的幌子
推出所谓“低价游”产品
6月底，多个网站出现“去云南旅游每人补贴3169元”的信息，声称官方发放补贴，499元就可享受6天5晚的云南深度游。后经“云南省文旅执法”微博辟谣为不实消息。
记者调查发现，不少经营主体打着政府补贴、企业赞助的幌子宣传低价游。上文提及的执意参加“40元4天3晚桂林游”的老人，也是以“国家补贴”的理由反驳儿子的劝阻。
邱虹说，十多年来，她发现导游的推销话术发生了改变，从以前的不买不让走，到现在利用老年人爱面子，并主打感情牌。
记者梳理案例发现，“低价游”抓住了中老年人的心理特点，“骗上车”后便开始“磨刀霍霍”，比如导游在讲述当地历史文化时，有意无意“卖惨”，最终引入当地经济发展落后，暗示游客掏腰包作贡献。
导游在推销价格较为昂贵的商品时，则主打“对自己好一点”，鼓动中老年人为美好生活买单。煽情套路叠加“洗脑”话术，缺乏分辨能力的老年人纷纷“心甘情愿”付款，甚至认为导游“为自己着想”。
对此类套路，年轻人同样不可避免。29岁的王欣说，她事后复盘，发现骗局从一开始就有迹可循。启程时，导游讲了近两个小时的人生经历，以“卖惨”赢得游客同情。此外，游客进入推销“雪花银”的密闭空间后，极易产生心理暗示。她之所以感觉受骗，就是因为从房间出来接触到新鲜空气，头脑一下清醒了。
王欣称购买的银饰店曾被处以两次行政处罚。图片来源：企查查官网
《旅游法》第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。但为何不合理的“低价游”难以根治？
在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来，旅游消费涉及的环节和经营主体众多，从业人员素质参差不齐，“低价游”问题很难从根源上杜绝。
他认为，究其原因，一方面，“低价游”的经营者抱有侥幸心理，认为旅游服务实行市场调节价，经营者可自主定价，所以通过低价方式诱骗消费者参加旅游项目，尔后通过安排购物或其他收费项目增加消费者支出，从而获取回扣或利益。
另一方面，消费者也抱有一定的侥幸心理，过于追求所谓低价，认为会捡到便宜。“实际上，哪个经营者会倒贴钱提供服务？要不降低服务标准、减少服务项目，要不增加收费项目。”陈音江说。
遭遇“购物陷阱”能否退款
专家：可申请仲裁或起诉
王欣表示，自从反应过来可能被骗后，一开始还试图说服自己商品没问题，但后来越想越不对，于是寻求投诉退款。她还事后查询了店铺经营信息，发现2020年涉及两次行政处罚，均被罚款1万元。当地市场监督管理局认定其“对银饰工艺品的性能、用途作引人误解或虚假的宣传”。
根据网上搜集的“退款教程”，她致电景区管委会，按购物小票提供了商家名称、电话和地址等信息，随后管委会协助致电商家，不久便有人联系协助退货。
而此前，王欣先联系了销售人员，表示银梳子煮水后喝了腹泻，想要退货。对方第二天才回复称“腹泻是因为体内毒素太多，银梳在加速体内排毒，喝一段时间就好了”，对退货诉求则不予回应。
王欣庆幸自己坚持维权，但更多人选择“多一事不如少一事”“就当花钱买个平安”……邱虹时常这样安慰自己。
邱虹的女儿吐槽，“父母一年退休金10万，很多都交给了低价旅行团”。当问及对父母总报低价团有何看法时，她表示，“现在觉得她们开心就好，低价团花点钱正常，但要有度”。
记者注意到，《旅行社条例》要求：旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得欺骗、胁迫旅游者购物。各地也纷纷出台游客购物保护措施。比如，云南2019年5月起实施游客购物“30天无理由退货”制度。四川今年5月出台“规范全省旅游购物市场秩序的十五条措施”，其中便涉及“不合理低价游”问题。
陈音江提醒，消费者遇到“低价游”或强制消费行为，应及时收集相关证据，事后跟旅游经营者协商解决，要求其承担退货退款责任。如协商不成，可向消费者协会或文旅部门投诉，请求调解。调解不能解决，可通过仲裁或起诉维护权益。
（应受访者要求，邱虹、王欣为化名）
责任编辑：刘鹏林
