重庆市紧紧围绕服务建设成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、国家战略腹地和发展新质生产力等国家战略，聚力推进国有企业产业更新、科技创新、机制革新，不断推动生产要素、生产关系优化调整和质量提升，加快塑造国企核心竞争优势，努力交出实施国企改革深化提升行动的优异报表。2023年市属重点国企实现利润总额373.5亿元、同比增长5.6%，全员劳动生产率39万元/人、同比增长9%，研发投入58.3亿元、同比增长32.6%。今年1—3月，实现利润总额96亿元、同比增长5.1%，全员劳动生产率40.7万元/人、同比增长7.8%，研发投入11.5亿元、同比增长38.4%。
聚力推进产业更新，培育发展新动能
围绕全市“33618”现代制造业集群体系，推动国企聚焦主责主业重塑功能定位，加快调存量优增量，促进国有经济新旧动能转换。一是统筹优化国有资本布局。聚焦先进制造业、专业化现代服务业、基础设施建设运营、城市发展和综合开发、金融服务、文旅融合发展等6大领域，推进国有企业和国有资本优化布局。制定实施国企战略性重组专业化整合整体方案，完成3户物流企业整合组建重庆物流集团，完成重庆三峡银行股权重组、三峡人寿增资重组，推进实施全市铁路资产、旅游资产、文化资产等改革重组，谋划推进自然资源、人才服务、农业产品、检验监测等资产重组。二是积极布局发展战新产业。强化规划引领，在十四五规划中，明确提出稳步提升前瞻性战略性新兴产业在新增投资中的占比，2023年战略性新兴产业新增投资294.1亿元、占比12.8%，先进制造业新增投资项目143个、258亿元。深化国有资本投资运营公司改革，将国资委持有的295亿元优质股权无偿划转渝富集团，推动渝富集团牵头完成规模2000亿元的重庆产业投资母基金组建，投资三安意法、赛力斯三工厂、阿维塔等涉及集成电路、新能源汽车等战新领域产业的10个项目、75亿元，带动项目总投资338亿元。三是推动传统产业“数改智转”。加快推动制造业企业数字化改造，着力建设“产业大脑+未来工厂”，2023年新增创新示范工厂2个、5G全链接工厂3个、智能工厂3个、数字化车间11个。大力培育数字产业，加快发展智能网联新能源汽车、电子信息制造、智能终端等数字产业，2023年数字经济总量突破1000亿元。实施制造业技术改造升级工程，以大规模设备更新为契机，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备，全力推进新一代信息技术赋能新型工业化。四是积极培育知名品牌。加快完善国企品牌建设规划，组建国资传媒中心加强品牌宣传推广，累计培育中国驰名商标23个、重庆著名商标81个、中华老字号5个。
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聚力推进科技创新，塑造发展新优势
从政策、资金、技术、人才、考核等多方面统筹发力，推动创新效能整体提升、优势重塑。一是加强政策供给。坚持政策能给尽给，出台国企科技创新支持措施“20条”，实行工资总额“三单列”制度，科技型企业工资总额、高层次人才和承担关键核心技术攻关项目团队工资总额、企业成建制批量招聘的科技人员首年度工资总额可单列管理，对重大创新项目落实研发投入视同利润150%加回，建立国资系统与教育系统科创对接机制，与市内高校缔结产学研合作联盟。二是加大资金投入。工业企业全面落实研发准备金制度，从国有资本预算中每年安排2亿元创新专项资金，对关键核心技术攻关项目最高可给予5000万元一次性支持。建立研发投入刚性增长机制，2023-2025年确保研发投入资金年均增长12%以上。工业企业研发投入强度4.43%。三是加强技术攻关。制定实施传统产业、优势产业、新兴产业、未来产业四类技术攻关清单，累计建成国家级创新平台32个，规上工业企业实现创新研发平台全覆盖，培育科技型企业188家、高新技术企业137家、国家级专精特新“小巨人”26家，重庆机床集团入选国家工业母机产业链链主企业，重泵公司“国内压力最高尾矿输送用矿浆泵”成功打破国外垄断。四是加强人才引育。实施“渝跃行动”、新重庆引才计划、国企三支队伍建设“百千万”引领行动，编制发布国企人才发展指数报告，建立国企“一把手”领衔高层次人才引进和联系服务机制，5人入选全国创新争先奖、卓越工程师奖、国家万人计划等奖项，完善技术技能领军人才、骨干人才、青年人才三级梯队5000余人。五是加强考核引导。实行“四纳入”考核机制，将有没有研发机构、研发投入强度、科技研发人才数量占员工总数的比例、科技研发人才工资总额与员工工资总额的比例，纳入企业考核评价。
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聚力推进机制革新，激发发展新活力
用好改革“关键一招”，通过市场化科学化专业化手段优化调整生产关系、生产要素、生产资料配置，全面激发国企活力。一是推进“三攻坚一盘活”改革突破。去年12月，重庆市委六届四次全会专题部署推动坚决打赢国有企业改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活。按照“止损、瘦身、提质、增效”思路，启动“三清三减三增”专项工作，一体推进清理盘活存量资产、清除风险隐患、清收债权清偿债务，减层级、减数量、减亏损，增效益、增动力、形成新增长点。今年1-3月，市属国企639户亏损企业完成阶段性减亏扭亏434户，盘活企业国有资产448.7亿元、回收资金144.2亿元，压减非主业企业、“三无”企业法人98户，新增综合融资成本压降至4%以内。二是深化体制机制改革。优化完善企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法，实行“赛马比拼”机制，每季度开展国企改革发展“成果榜”“竞速榜”展示，激励国企火力全开抓生产抓改革。三是大力推进开放合作。建立市属国企和央企、民企、外企联动发展机制，常态化开展央渝国企同行、国企民企协同发展项目推介、对外经贸洽谈等活动。今年以来，举办央渝同行（南岸）发展对接活动签约项目21个、金额495亿元，发布国企民企协同发展项目362个，举办“渝俄经贸洽谈暨产品展销会”签订意向协议87个、金额102.7亿元。
【责任编辑：张宇晖】