“现在,政策性种植业保险流程办得更规范了,办理理赔的时候村干部和保险公司工作人员都亲自到场查看种植面积,我们种粮也更加放心了。”近日,广西壮族自治区凭祥市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组工作人员来到该市夏石镇白马村,就办理的一起骗取涉农补贴资金和种植业保险理赔款案件进行回访时,正在农忙的村民黄某说道。
回访的缘由还得从去年凭祥市纪委监委查处的涉农骗取农业保险理赔案件说起。
2023年5月,凭祥市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组工作人员在开展国家惠民政策落实情况监督检查中发现,凭祥市夏石镇白马村种植业(水稻、糖料蔗)保险参保面积过大,与该村实际耕地面积严重不符,事关国家惠民政策落实,凭祥市纪委监委随即对该问题线索展开调查。
随着调查组的深入调查,事件的真相也渐渐浮出了水面。2018年至2021年期间,时任白马村党总支部书记、村委主任李某及该村6名干部与保险公司业务员马某合谋,由村干部发动群众虚报种植面积参加种植业政策性农业保险,骗取国家财政补贴,并利用职务便利,以虚假出险的方式骗取保险理赔款,而马某则根据参保亩数,给予他们好处费,该案件造成了财政多支付政策性农业补贴50余万。同年6月,凭祥市纪委监委对李某等7人立案审查调查,最终,李某等7名干部受到党内严重警告、警告等处分。
“这起案件很有警示意义,因为这类选择小金额动手的集体‘分羹’违规行为,具有很强的隐蔽性,亟待从严整治。”在案件办结后,针对该案暴露出的相关问题,凭祥市纪委监委向夏石镇发出了纪检监察建议书,建议对政策性种植业保险落实工作中反映出的问题进行全面整改。同时,要求全市各相关职能部门深入开展自查,积极学习相关政策文件,建立完善长效监管机制,进一步明确各职能部门在农业保险政策宣传、投保、理赔等环节各单位的职责,推动农业政策性保险落到实处。
凭祥市纪委监委还坚持把案件查办与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来,持续强化以案促改,做深做实案件查办“后半篇文章”。针对该“骗保”案件,督促白马村村委结合违纪违法事实,梳理出在惠农政策落实上存在的监管漏洞形成问题清单,落实整改。同时,督促各相关单位建立完善涉农政策性水稻(糖料蔗)保险监督管理等方面规章制度,推动涉农保险领域系统施治、标本兼治。