近期,来宾市委巡察组对兴宾区、武宣县2个乡镇及所辖50个村(社区)开展“乡村一体巡”提级巡察,统筹安排对应县(区)巡察干部加入市委巡察组,强化市县联动、以干带训。巡察组聚焦村干部履职用权、乡村振兴战略实施、涉农惠农政策落实情况,紧盯群众身边不正之风和腐败问题,突出边巡边改、边巡边移,进驻1个多月就发现问题641个,向纪检监察机关移交问题线索13条。
“新修订的《中国共产党巡视工作条例》明确了县级党委对村(社区)党组织巡察全覆盖的政治责任,本轮提级巡察是来宾市委强化对县级巡察工作的指导,破解基层‘巡不深巡不透’难题的一次积极尝试。”来宾市委巡察机构有关负责同志介绍。
为加强对村(社区)巡察工作的指导,来宾市委将对村(社区)党组织巡察工作纳入新一届党委巡察工作规划,出台《来宾市“整体式分类化”对村(社区)巡察实施办法》,建立对村(社区)巡察共性和个性问题清单,为各县(市、区)规范开展对村(社区)巡察工作指明方向。同时,将对村(社区)巡察业务纳入全市巡察干部培训的重要内容,邀请专家讲授“乡村一体巡”工作经验,组织县与县之间开展对村(社区)巡察工作经验交流,以先进带后进,切实提升巡察干部业务能力和巡察队伍整体战斗力。
来宾市注重因村施策,根据村(社区)两委班子工作表现、经济发展、人口分布等情况,将巡察对象分为经济富裕村、经济薄弱村、软弱涣散村、农村社区和城市社区等不同类型,以“乡村一体巡”+“直接巡村”+“巡单位带村”+“提级巡察”等方式相结合,打出对村(社区)巡察“组合拳”。目前全市已对582个村(社区)党组织开展巡察,巡察覆盖率为81.63%,发现问题2157个,移交问题线索221条,转立案78件。
针对问题整改,在抓实乡镇党委、村(社区)党组织、纪检监察、组织等各部门责任落实的基础上,指导各县(市、区)采取“立行立改”+“专项整治”+“未巡先改”等方式抓细整改落实,使巡察成果运用更加充分、更有成效。比如,忻城县在巡中将村(社区)已购垃圾箱长期闲置问题反馈给乡镇党委,通过立行立改,垃圾箱被安放于各村人口往来密集处,村民居住环境得到改善;象州县针对巡察发现的村(社区)集体“三资”和财务管理问题,出台《象州县行政村(社区)集体“三资”提级监管制度(试行)》《象州县村民小组财务管理制度》等制度机制加以约束,堵塞漏洞;兴宾区梳理形成3类15个村(社区)共性问题,抄告本届尚未巡察的乡镇党委举一反三开展自查自纠,推动未巡先改问题20个,建立完善机制11项,实现“已病”早治,“未病”早防。目前全市被巡察村(社区)共制定整改措施2439条,整改完成率为91%,向相关职能部门提出意见建议33条,已落实88%。(来宾市委巡察办)