处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式。四川省宜宾市纪委监委增强“多走半步”的意识，研究制定《宜宾市纪检监察机关检举控告“要素+权重”甄别研判办法》（以下简称《办法》），通过“三个明确”，着力解决检举控告件“怎么研”“怎么办”“怎么督”的问题，切实提升检举控告甄别研判质效。
明确甄别研判程序，解决“怎么研”的问题。围绕《办法》设置的“要素”和“权重”，按照“读”“看”“辨”程序，综合评估检举控告件质量，解决甄别研判的问题。一是读要素。信访举报部门在甄别剔除明显无实质内容、重复、业务范围外检举控告件后，围绕人物、时间、地点等要素对反映党组织和党员、公职人员涉嫌违纪违法问题的检举控告件进行“精研细读”，提高甄别研判的科学性。二是看权重。采取“一核二查三估四评”方法，即核举报人实名情况、查检举举报平台信息、估检举控告件质量、评检举控告件权重，在全面收集分析有效信息基础上，对照23项“基础权重”、9项“权重增项”和8项“权重减项”进行逐项量化，提高甄别研判的精准性。三是辨类别。按照精准深入、规范高效的标准要求，深化运用党纪国法“两把尺子”，通过与已办件进行关联比对，准确界定检举控告件所反映问题的性质类别，为承办室把好“第一道关口”，提高甄别研判的针对性。
明确办理处置依据，解决“怎么办”的问题。根据检举控告件综合研判情况，统筹采取分类处置、疑难会商、复研复判方式，解决结果运用的问题。一是“三梯度”处置。视情将检举控告件按“受理转办、不作为问题线索转有关部门作情况掌握、留存备查”三种方式梯度处置，并对标记为“重要件”的进行跟踪督办。二是多部门会商。针对内容复杂、问题敏感的检举控告件，由信访部门会同案件监督管理、案件审理及有关监督检查部门全方位、多角度会商研判，减少主观因素的影响。自《办法》施行以来，市、区（县）两级开展疑难复杂检举控告件会商研判38件（次）。三是全维度复研。结合信访举报情况，主动听取承办部门意见，定期或不定期会同有关部门对“作情况掌握”和“留存备查”件进行复研，对已具备查核条件的，作为问题线索进行受理转办；对仍无可查性的，维持原有处置方式。
明确跟踪检查路径，解决“怎么督”的问题。围绕事前、事中、事后重点环节，综合运用“三查”机制，加强对受理转办件的跟踪督办指导，解决办件质效的问题。一是交办督查。结合甄别研判情况，重点筛选59件涉及违背党中央决策部署、侵害群众利益、群众反映强烈的典型件进行交办。坚持“一件一策”，落实“双审核”机制，目前已办结58件，立案38人，给予党纪政务处分34人，组织处理29人。二是常态检查。完善信访案管“双监管”机制，对检举控告件分流、处置、办结、反馈实现“全链条”监管，严格落实平台闭环管理。三是复核复查。整合案管、审理、信访等部门力量，分层分级对全市75个重要典型件办案程序、引用条规、问题处置、办件周期等情况开展复核复查，发现并解决问题28个，有效推动检举控告件办理质量、效率双提升。（朱晓燕林晓娇）
