“小区旁的工地不分昼夜施工，刺耳的噪声吵得人睡不好觉，有关部门介入后，工地终于安静了下来，这个困扰多时的烦心事得以解决。”住在福田区沙头街道金地社区的朱女士说起噪声整治，表达了满意的心声。
朱女士住的小区邻近环湾名苑项目工地。深圳市生态环境局福田管理局多次接到居民投诉，反映项目昼夜施工噪声扰民问题。
该局迅速组织人员对该项目进行突击检查，发现其有超时施工行为，经对项目建筑施工场界噪声进行检测，结果显示不达标。该局对违规施工行为进行了查处，并约谈施工单位负责人。施工单位对噪声问题逐项进行了整改。
随着城市建设快速发展，噪声扰民成为群众反映突出的环境问题。深圳人口密度高达8888人/平方公里，道路路网密度、城市轨道交通线网密度均位列全国第一。面对高密度建成区现状，如何把握好城市建设和宁静宜居？如何保障市民活动空间又不干扰周边居民生活？如何在补足城市公共服务设施的同时又不产生噪声扰民？成为深圳城市环境管理者面临的一个大考。
深圳直面挑战，锚定“既解决当前问题，又建立长效机制”的目标，深入推进“宁静城市”建设，系统化谋划整治噪声污染治理，推动城市声环境质量稳中有进。昼间声环境功能区质量始终保持较好状况，夜间声环境功能区提升至达标率82.5%，同比提升7.5个百分点。
发布全国首个宁静城市建设规划
为全面系统治理噪声污染，2023年10月，《深圳市宁静城市建设规划（2023-2027年）》正式印发实施，成为全国首个宁静城市建设规划。这是继上一年出台《深圳市噪声污染防治行动方案》后，深圳噪声污染防治的又一个里程碑。
该规划遵循“源头控增、消除存量、建立长效机制”的思路，全链条、系统性谋划深圳噪声污染防治工作，围绕规划引导、四类噪声防治、标准体系、经济政策、监管执法、能力建设、科技支撑、沟通研判、宣传教育等12个板块，针对性地提出100项规划任务、27条重要政策和72项重点项目，力争将深圳建设成为城市发展与宁静宜居和谐统一的高密度超大型宁静城市典范。
噪声治理千条线，精准管控是关键。为增强治理合力，提升噪声治理效能，深圳市生态环境局等9部门联合发布《深圳市噪声分类管理名录》，对噪声污染实施精细化管理，重点聚焦规划源头、建筑施工、交通、社会生活等噪声污染，实行分类防控，有针对性解决噪声扰民问题。
施工噪声远程监管模式全省推广
“你单位正在进行午间超时施工作业，请立即停止违法行为……”在深圳市生态环境局坪山管理局污染源监控中心，一名工作人员从监控中发现，一工地午间时间正在施工作业。经核实后，发现该单位未办理噪声排放许可，他立即对着麦克风，向这一无证施工单位“远程喊停”。
作为超大城市，深圳开发建设规模大、强度高，建筑施工噪声扰民成为群众身边最急难愁盼的环境问题。为解决这一难题，深圳创新实施“远程喊停”非现场监管模式，对在建工地24小时实时监控，线上监控视频可作为执法证据，极大提升监管效能，使施工噪声投诉大幅下降。目前，这个由深圳市生态环境局坪山管理局首创的建筑施工噪声监管新模式，已开始在全省推广。
源头降噪助力酒吧街升级
在人口密集的城市中心区，经营场所的噪声扰民问题日益突出。如何在解决环境问题的同时，推动经营业态可持续发展？深圳作出积极探索。
福田区购物公园酒吧街位于民田路以东、福华路以北，现有16家酒吧。因大部分酒吧经营场所为露天或半露天，未配备有效的隔音降噪措施，附近居民一直受到其夜间低音炮低频振动等经营噪声的困扰。
为妥善化解酒吧街扰民问题，2023年12月，有关部门全面启动酒吧街噪声扰民问题治理，通过综合施策化解噪声问题：一是借助升级改造契机，强化外部施工和内部装修隔声设计，从源头降噪；二是强化露天经营行为管控；三是安装智能监控杆，对片区噪声实施实时监控。
“通过综合治理，推动了酒吧街经营业态升级。自治理工作开展后，2024年以来，未收到噪声扰民投诉。”深圳市生态环境局相关负责人介绍，此举既有效化解噪声扰民问题，又推动了酒吧街经营业态高质量提升，擦亮酒吧街特色招牌。在留住年轻人喜爱的消费娱乐地的同时，又守护住周边居民的宁静生活。
