2月3日,2024年全省民政工作会议在宁召开。记者从会上获悉,在全国民政重点工作综合评估中,江苏再获优秀等次,11个评估项目中有10项获通报表扬,取得历史最好成绩。
“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”江苏省民政厅厅长谢晓军表示,“幸福”,是人民群众最朴素的愿望;让民政服务对象“幸福”,则是民政人的最高追求。新的一年,江苏民政将紧扣增进民生福祉,组织实施“幸福民政365工程”,建设民政事业高质量发展示范区,把群众的满意度作为“度量衡”,以“幸福民政”助力人民群众高品质生活。
惠民生,“苏扶助困”分层分类
记者从会上获悉,本轮机构改革后,民政部门职能更加聚焦、空间更加广阔、要求更加严格,将聚力“惠民生”“优服务”“助发展”,在推动高质量发展中履行兜底、统筹和服务保障职责。
“应保尽保、应救尽救”,是“惠民生”的基础。南京探索的“现时现地”临时救助模式初见成效。今年64岁的李华,多年前和妻子从老家邳州到南京从事保洁工作。李华的儿子、儿媳先后因意外去世,老两口抚养孙子孙女。去年,孙子患重病,手术费34万元,家庭生活陷入困境。
李华一家居住地——南京市秦淮区民政部门得知情况后,主动到医院慰问。“他们户籍在徐州,在当地享受每月1595元低保,我们秦淮区主动出具说明,以便他们能及时享受低保户医疗救助。”秦淮区民政局相关负责人介绍,鉴于李华一家目前在南京生活,且在此期间发生突发困难,属于“急难型”困难家庭,根据该区最新出台的救助政策,可享受与当地市民同等的临时救助待遇。
目前,全省共保障城乡低保对象64.6万人、城乡特困人员20万人,低保平均标准每人每月847元。除低保外,去年全省开展临时救助达16万人次,帮助困难群众解决燃眉之急。
今年,江苏将全力打造“苏扶助困”品牌,“简”程序、“快”响应、“准”对象、“暖”服务、“缓”退出是主要特点,分层分类,在覆盖人群的全面性、对象识别的精准性、救助标准的科学性、帮扶助困的及时性、申请救助的便捷性、政策执行的实效性等方面领先示范。
各地将完善“一事一议”制度,巩固低保兜底保障成果。特别是打破户籍限制,在哪里发生急难,可在哪里实施救助。根据本地经济发展状况,各地将完善支出型临时救助财产条件。此外,今年还将制定加强低收入人口动态监测的实施意见,完善低收入人口动态监测信息平台;采用“线上+线下”方式,常态化开展监测预警,提高救助时效性、针对性和精准度。
优服务,托起“一老一小”稳稳的幸福
春节临近,南京雨花鹤颜居家养老服务中心负责人常艳艳十分忙碌,她和社工伙伴一起,为高龄独居困难老人挨家挨户送春联送福字。“最近走访了4个社区48户,特别关注老人春节期间的生活起居,如有困难及时上报,确保服务对象过一个温暖安心的春节。”常艳艳介绍,这其实是常态化探访关爱的一部分,该中心落地雨花街道已有10年,累计服务老人3万多人次,探索了社区养老“心灵茶吧”模式,让特殊困难老人多一份依靠,在精神关爱上做出了地方特色。
分类开展特殊困难老人常态化探访关爱,是打造“苏适养老”服务品牌的重要内容。今年,江苏将完善上门服务项目清单和服务流程,规范老年人能力评估,加强政府购买居家上门服务全流程监管;聚焦做优社区养老服务,开展“舒心助餐”专项行动;改造提升500个城市社区助餐点和1000个示范性乡村互助养老睦邻点。此外,2024年底,全省养老机构护理型床位占比要达到69%。
为推进老龄友好社会建设,江苏将开展老年人运用智能技术专项普及培训50万人次,举办“老年达人”运用智能技术大赛,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
近日,南京大厂街道儿童寒假冬令营顺利结营,妙趣横生的剪纸、手工“龙灯”制作、作家与孩子共读《故宫寻宝记》、走进动物园开展研学……5天冬令营,10场趣味活动,小营员们收获了知识和勇气,他们自信阳光的笑容让这个冬日暖意融融。
据悉,新的一年,江苏将打造“苏童成长”服务品牌,实施“优化提质全链条、四色管理全覆盖、服务保障全过程、社工助力全领域、协同关爱全方位”的关爱机制,促进儿童全面发展。今年还将启动农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,实施“主动发现、精准识别、需求评估、多元服务”的全过程保障。
助发展,汇智聚力服务千家万户
目前,全省有社会组织7.6万个,去年提供就业岗位9万个。全省登记认定慈善组织817家,总资产292亿元。社会组织已成为基层治理和乡村振兴的生力军。
为引导社会组织积极向经济建设主战场、社会治理第一线、公益慈善最前沿汇智聚力,今年江苏将打造“苏社有为”、“苏慈大爱”、“苏服万家”品牌,实施社会组织培优行动、公益慈善促进行动、专项事务便民行动,促进民政服务面向千家万户。
其中,社会组织等级评估攻坚行动要求,苏南、苏中、苏北社会组织等级评估率均值要分别达到52%、47%和42%以上,并持续打击整治非法组织,规范清理“僵尸型”社会组织;推进社会组织参与对口支援协作和助力乡村振兴,参与促进稳岗就业。
在实施专项事务便民行动中,各地将健全“省—市—县—基层服务点”四位一体的救助寻亲服务网络;开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动。2024年将新建改扩建100个城乡公益性骨灰安放(葬)设施。聚焦“幸福护航”,开展婚姻家庭辅导服务。持续开展“残疾人两项补贴规范化管理、精准化发放三年行动”和“精康融合行动”;打造100个精神障碍社区康复服务示范点;建立康复辅助器具社区租赁服务体系。