来源:朝阳区纪委监委
今年以来,为进一步优化营商环境,推动提高行政执法规范化水平,驻区园林绿化局纪检监察组针对区生态环境局、区水务局、区园林绿化局三家单位开展了生态环境领域执法规范性问题整治与提升专项监督,积极探索“四式”监督,努力实现以高质量执法助力生态环境高水平保护。
梳理研判分析,做细“清单式”监督。通过查阅相关制度、规章、内部规定等执法规范性文件,调取各单位执法权限所涵盖的范围、具体事项及执法对象情况,了解掌握各单位从事执法工作的人员基本情况,形成执法人员信息、执法权限内容、执法检查情况、立案处罚情况、执法领域制度等5项清单,并梳理形成本组专项监督的重点内容清单,为有效开展监督工作提供靶向监督指引。
搜集群众反映,做深“调研式”监督。为更好引入外部监督,依托监督单位内部回访机构及12345接诉即办平台,广泛搜集群众反映。深入走访相关执法对象,通过设计环保局执法规范化调查问卷并开展电话和问卷形式调研,及时收集关于执法方面的投诉、举报、评价,与生态环境局内部回访机制形成合力,调研形成执法情况分析报告。同时对12345接诉即办平台反映的执法方面诉求进行筛单,梳理反映问题,对反映执法不文明、执法不规范问题及时核实处置。
深入工作一线,做实“嵌入式”监督。对各单位现场执法工作进行随机抽样监督,通过跟随执法队员到现场进行跟进检查、观摩案件讨论、参与立案处罚流程等方式全流程全方位立体化掌握执法工作规范情况。到各单位执法部门进行嵌入式监督,通过深入业务科室了解其非现场执法工作内容,借助查阅案卷、执法数据报送、执法全程影像档案等方式查摆执法规范方面存在的问题。
督促问题整改,做好“问效式“监督。坚持问题导向,聚焦重点难点,围绕执法公开不到位、执法程序不健全等突出问题,靶向治理、精准发力。针对监督发现的问题制发书面督办单,约谈提醒执法人员,做好整改推动工作,加强行政执法队伍的纪律意识、规矩意识,促进行政执法环境持续优化,群众满意度不断提升。(文/于淼责编/孔镇)