撰文丨余晖
12月16日,国务院副总理、国家防灾减灾救灾委员会主任张国清赴国家应急指挥总部调度部署低温寒潮、雨雪冰冻灾害防范应对工作。
上述消息显示,张国清已任“国家防灾减灾救灾委员会主任”。此前,时任国务委员王勇曾担任“国家减灾委员会主任”。
新身份
国家减灾委员会的前身是“中国国际减灾委员会”。
2005年,经国务院批准,“中国国际减灾委员会”更名为“国家减灾委员会”。
根据国务院办公厅发布的通知显示,国家减灾委员会的主要任务是:
研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划,协调开展重大减灾活动,指导地方开展减灾工作,推进减灾国际交流与合作。
首任国家减灾委员会主任是时任国务院副总理回良玉。
2013年,国务院办公厅发布了《关于调整国家减灾委员会组成人员的通知》,通知显示,时任国务委员王勇为国家减灾委员会主任。
2020年,国办再度发布了《关于调整国家减灾委员会组成人员的通知》,通知显示,国家减灾委员会的副主任共三人,两位来自应急部、中央军委联合参谋部,还有一位是国务院副秘书长。
就在今年9月,国家减灾委员会办公室还发布了相关通知。
政知君注意到,近期,“国家防灾减灾救灾委员会”已对外亮相。
与“国家减灾委员会”相比,“国家防灾减灾救灾委员会”的名称多了“防灾”“救灾”。
12月16日,国务院副总理、国家防灾减灾救灾委员会主任张国清赴国家应急指挥总部调度部署低温寒潮、雨雪冰冻灾害防范应对工作。
这是张国清首次以“国家防灾减灾救灾委员会主任”的身份出现在报道中。此前,张国清已任“国务院安委会主任”。
新版《国务院工作规则》明确,国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。
副总理、国务委员协助总理工作,按分工负责分管领域工作;受总理委托,负责其他方面的工作或专项任务。
此前,张国清曾多次赴地方调研或指导防灾减灾、事故救援、灾后抢险恢复等工作。
今年5月,他曾在云南调研防灾减灾工作。
张国清在云南调研
当时,他指出:
防灾减灾救灾事关人民生命财产安全和社会大局稳定,当前各类灾害形势复杂严峻,务必树牢底线思维,以时时放心不下的责任感和顽强的斗争精神,立足防大灾、抢大险,全面提高重大灾害防范应对能力,最大程度降低灾害风险和损失。
防灾救灾形势严峻,务必引起高度重视
中央对防灾减灾救灾工作一直高度重视。
8月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作,中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
上述会议提到,要“进一步提升我国防灾减灾救灾能力”。
12月15日,《新闻联播》报道称,习近平对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示。
习近平指出:
近期,全国多地出现强雨雪天气,对电力供应、交通运输和群众生产生活带来较大影响。中东部地区还将经历强寒潮天气,低温雨雪冰冻灾害风险高,防灾救灾形势严峻,务必引起高度重视。
此次张国清赴国家应急指挥总部,目的就是“调度部署低温寒潮、雨雪冰冻灾害防范应对工作”。
他提到,要“全力迎战低温寒潮、雨雪冰冻灾害,确保人民群众安全温暖过冬”。
各相关地区、各有关部门和有关中央企业要树牢底线思维、极限思维,立足各种可能出现的极端情况,做好各种抢修救援救灾准备。
要进一步细化完善预案,确保责任到位、人员到位、物资到位、措施到位。
要加快抢修恢复受灾地区电力交通,全力做好受灾群众用电用暖等应急保障。
要密切监测研判灾情发展,及时发布预警信息,及时组织专业力量,及时调派物资装备,及时高效处置突发灾情。
要在重点地区、关键部位提前预置抢修救援救灾力量。
要突出道路和轨道交通、大跨度建筑物、设施农业等重点场所,突出电力、能源、通信等重点行业,强化隐患排查和安全管控,严防低温寒潮、雨雪冰冻引发次生灾害事故。
要做好受灾群众救援救助,保障好受灾群众基本生活。
多地部署
受冷空气的影响,我国多地出现寒潮天气,部分地区发生低温雨雪冰冻灾害。12月16日,中央气象台发布了低温黄色预警。
12月16日下午,国家防灾减灾救灾委员会办公室组织低温雨雪冰冻灾害防范应对视频调度,会商研判低温雨雪冰冻灾害发展趋势,研究部署重点地区防范应对工作。
另据应急部12月17日消息,本轮雨雪天气过程基本结束,但大范围寒潮仍将继续。
12月18日起又一轮冷空气将南下,南方还有大范围雨雪天气,低温雨雪冰冻灾害风险高,防灾减灾救灾形势复杂严峻。
政知君注意到,12月16日,河北、山西、天津、江西等多地密集部署了防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
多地要求,全力以赴做好应对工作,确保人民群众安全温暖过冬。
资料|新华社人民网央视河北日报等
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