12月16日，江苏省民政厅印发通知并召开会议，部署切实做好民政领域低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，切实保障民政服务对象生命安全和身体健康，保障困难群体温暖安全过冬。
会议指出，全省民政系统要强化责任意识，主要负责同志靠前指挥亲自抓，分管负责同志盯紧盯好具体抓，各业务条线细化实化应对举措，确保中央和省委、省政府部署要求落细落实落到位。要强化养老服务、儿童福利、流浪救助、精神卫生福利等民政服务机构安全生产主体责任，结合需要和机构实际落实防范应对措施。要统筹利用乡镇（街道）、城乡社区、社工站等各方面力量，共同做好应对。
会议强调，各地民政部门要全面巡访低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童、留守儿童、高龄空巢独居老年人、残疾人等特殊困难群体，发动基层力量做到“户户到”，杜绝巡访排查盲区。要重点关注低保、特困供养、临时救助、困境儿童保障、残疾人两项补贴等基本民生保障政策的落实，及时足额发放保障资金，对特殊情形要“一事一议”确保应保尽保；全面落实急难发生地实施临时救助的要求，按规定将临时遇困、基本生活陷入困境的困难群众纳入临时救助范围；加强与受灾人员救助等政策衔接，因地制宜做好困难群众冬季取暖等工作。要重点关注分散供养特困人员、散居孤儿、留守儿童、特殊困难老年人等对象的关爱服务，强化结对关爱、常态化巡访等措施，确保生活兜底和监护兜底责任全面落实。要重点关注特殊困难对象生活和居住环境的安全问题，及时消除安全隐患，确保不发生冲击社会道德底线的极端事件。
会议要求，全省各地民政部门和救助管理机构要深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，切实保障流浪乞讨人员安全过冬。要充分发挥各级议事协调机构功能作用，推进解决流浪救助中的疑难问题。要依靠公安部门专业力量，做好街面巡查、身份甄别，提高流浪救助水平。要动员社会力量完善流浪乞讨人员发现机制，加大街面主动救助力度。要实行开放式救助，在流浪乞讨人员、外来务工人员等可能露宿街头人员集中活动区域增设临时救助点或临时庇寒场所，并设置明显标志，备足御寒物品，方便其就近受助避寒。对不愿进站接受救助的人员要提供饮食、衣被等服务，留下详细的求助方式。
会议强调，全省各地民政部门要结合当前天气情况，加强对各类民政服务机构的设施检修，保障供水、供电、供气、供暖、防火等设备正常运转，特别要对保暖御寒进行一次排查，保证供暖设施正常运转、充足开放、安全运行。
会议强调，各地民政部门要保持应急机制高效运转，及时回应和处置应急事件，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保及时迅速响应。