以更大检察担当服务中国式现代化山东实践
——专访二级大检察官,山东省检察院党组书记、检察长顾雪飞
10月18日,山东省检察院党组书记、检察长顾雪飞(左二)到日照市检察院调研指导检察工作。
再启新程,筑梦奋进。党的检察事业欣逢最好发展时期,未来五年是全面推进检察工作现代化开局起步的关键时期。山东省检察机关将如何持续深入贯彻落实大检察官研讨班重要部署,确保圆满完成全年目标任务,以检察工作现代化更好服务中国式现代化山东实践?近日,记者专访了二级大检察官,山东省检察院党组书记、检察长顾雪飞。
记者:最高人民检察院党组书记、检察长应勇在大检察官研讨班上要求,“让坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’成为新时代新征程检察机关的鲜明政治底色”。山东省检察机关将如何从政治上着眼、从法治上着力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”?
顾雪飞:检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,必须把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求。山东省检察机关坚持讲政治与讲法治有机统一,把讲政治落实到监督办案、司法为民全过程,聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设,着力强化依法一体履职、综合履职、能动履职,在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生,在服务保障新时代社会主义现代化强省建设中展现更大检察担当。更加坚决维护国家安全和社会稳定,坚持“有据”“有度”,全面准确落实宽严相济刑事政策;以“八个一”(加快清结一批案件、深挖彻查一批案件、挂牌督办一批案件、推动立查一批“保护伞”、制发一批优秀检察建议、汇编一批典型案例、打造一批示范庭、打造一支过硬专业队伍)为抓手,深入扎实推进常态化扫黑除恶斗争;以轻罪案件“事心双解和为贵”刑事检察办案机制试点工作和刑事简案快结“一站式”诉讼模式试点工作为重要切入点,加强轻罪治理体系的理论研究和实践探索。
更加主动服务高质量发展,加大对经济、金融、涉税犯罪的打击力度,持续深化知识产权检察综合履职,关注危害安全生产犯罪案件的办案质效问题,积极稳妥有序推进涉案企业合规改革,充分发挥职务犯罪检察职能作用。更加用心做好检察为民,妥善化解涉法涉检诉求,办好检察为民实事,加强和改进未检工作。更加注重以诉源治理促进社会治理,持续落实最高检第一至八号检察建议,提升检察建议制发质量,紧盯检察建议落实,建立类案公开制度。
记者:法律监督是检察机关的根本职责和立身之本,“四大检察”是新时代新征程检察机关法律监督的主体框架。下一步,山东省检察机关将如何推动“四大检察”全面协调充分发展?
顾雪飞:山东省检察机关将坚持“四大检察”基本格局,围绕推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化,坚持“重质效、稳规模、强监督、促公正”的工作导向,全面加强检察机关法律监督工作。一是聚焦构建以证据为核心的刑事指控体系,完善侦查监督与协作配合机制,强化刑事审判监督,统筹好“派驻”与“巡回”的关系,持续强化刑事检察,确保工作行稳致远。二是聚焦解决民事检察不够有力问题,把握专兼结合的人才培养导向,深化类案监督,加强对虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证的监督,不断提升民事检察办案能力水平。三是聚焦解决行政检察相对薄弱问题,切实履行好行政诉讼监督基本职能,统筹推进行刑双向衔接与行政违法行为监督,加强行政争议实质性化解,深化司法行政强制隔离戒毒检察监督试点,依法规范推进工作走深走实。四是聚焦解决公益诉讼检察“多”与“精”不匹配问题,以督促检查、案件评查等手段提升办案精准性,以品牌创建、案例培育等手段提升办案影响力,以督办交办、指定管辖等手段排除阻力,更加注重公益诉讼办案质的提升。五是聚焦解决检察侦查“不强”问题,完善检察侦查一体化机制,审慎行使机动侦查权,用好自行补充侦查手段,既办好案件又提升能力。
记者:最高检新一届党组提出要“高质效办好每一个案件”,山东省检察机关将如何做到办案质量、效率、效果的有机统一?
顾雪飞:“高质效办好每一个案件”,包含着对办案质量、效率、效果的更高要求和对三者有机统一的价值追求。我们要牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持法治思维、法治方式,通过依法履职办案,在实体上确保实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。
工作中,始终绷紧“严格依法”这根弦,以法律效果为基础统筹三个效果,立足宪法法律赋权履职尽责。树立正确政绩观,把握业务评价的正确导向,强化指标的科学应用,真正落实“不为数据所困、不为考核所累”的要求,把更多的精力放在打基础、利长远、抓发展上。加强检察权的制约与监督,以处理好放权与监督的关系为关键,全面准确落实司法责任制,充分发挥“头雁”作用,加强办案重点环节制度约束,进一步规范和加强检察法律文书说理工作。深化实施数字检察战略,注重实战实用,坚持“小切口”破题,持续推进数据共享,逐步抓好标准化与智能化深度融合,努力在构建和运用监督模型、助力法律监督工作提质增效上迈出实质性步伐。
记者:主题教育开展以来,山东省检察院党组坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制等各项措施有机融合、一体推进,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。请您谈谈下一步山东省检察机关在建设忠诚干净担当的高素质检察队伍上的具体举措。
顾雪飞:忠诚干净担当是新时代党员干部必须具备的政治品格,求真务实、担当实干是最高检新一届党组对检察队伍提出的明确要求。我们将认真对照,牢记“打铁必须自身硬”。一要着力推进主题教育,深化理论武装、提升政治素养,深化调查研究、用好调研成果,深化推动发展、抓好工作落实,深化检视整改、加强建章立制。二要着力提升专业素能,持续推进“百庭观摩、千庭评议”“青蓝计划”“点单送教”基层行等活动,更加注重领军人才和高层次、专业化人才选拔培养,同步提升三级检察院领导班子把方向、管大局、保落实的素质能力。三要着力抓严管党治检,始终坚持严的基调不动摇,完善检察机关推进“三不腐”机制,深入开展“无违纪违法、无责任事故”检察院建设,持续抓好“三个规定”落实。四要着力夯实基层基础,重点围绕基层检察工作现代化的目标,一手抓基层检察院“全面发展年”任务措施的落实,一手抓未来一个时期基层检察工作现代化的思路谋划,继续把政策、力量更多向基层倾斜,推动基层检察工作整体提升。五要着力深化改革创新,坚持守正创新、统筹兼顾,准确把握、统筹谋划、依法有序、整体推进《2023—2027年检察改革工作规划》等改革部署举措的落实,打造政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军,在检察履职中自觉做到求真务实、担当实干,在新时代新征程上创造新业绩、展现新作为,为中国式现代化山东实践作出新的更大贡献。
