“该同志综合素质较好,个人能力较强,但作为党组织主要负责人,履行‘一把手’职责还不够到位,对干部教育管理监督不够严格……”近日,防城港市委第一巡察组组长在巡察进驻前,面对面向相关分管市领导了解市直某单位“一把手”履职情况。
近年来,防城港市积极探索加强对“一把手”巡察监督的路径方法,确定监督重点、细化监督标准,从政治素质、组织观念、领导能力、履职尽责等多个方面,推动“一把手”巡察监督具体化、精准化,做细做实对“一把手”的监督,并在巡察报告中将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,确保精准查纠“一把手”政治偏差。
每轮巡察进驻前,巡察组通过走访相关分管市领导,协调纪检监察机关、组织部门通报情况等方式,收集被巡察党组织“一把手”的问题情况,了解“一把手”的能力素质和性格特点,推动对“一把手”的巡察监督更加精准、更加全面。现场巡察期间,把“一把手”工作、生活情况作为谈话必谈内容,重点查找“一把手”在落实党中央、自治区党委和市委重大决策部署等方面的政治偏差,检查“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律等方面情况,对反映的重要问题特别是“一把手”涉嫌违规违纪违法问题,通过查阅资料、受理信访、下沉了解等方式深入了解核实。同时,延伸了解下级“一把手”履职尽责和廉洁自律情况。在撤点前,针对巡察发现的面上问题,巡察组与“一把手”进行面对面沟通,听取其意见建议,让发现的问题更聚焦、更精准、更有力。
为加强巡察整改和成果运用,防城港市委主要领导在听取每轮巡察情况汇报时,均对“一把手”存在的问题提出明确整改要求。巡察组“一对一”“面对面”向被巡察党组织“一把手”反馈问题,要求“一把手”将其本人问题与单位问题一体整改、一体推进。如遇“一把手”在整改期间调整的,巡察机构以“再反馈”方式向新任“一把手”进行反馈,压实整改责任,避免新官不理旧账。此外,巡察机构还向纪检监察机关、组织部门通报“一把手”相关情况,作为对领导干部日常监督、考核评价、选拔任用的重要依据。
该市还注重对“一把手”问题线索的跟踪办理,确保以线索处置强化监督、以执纪执法促进整改。在开展七届市委第二轮巡察时,巡察组对市农业农村局延伸了解发现某二层单位“一把手”作风霸道、搞“一言堂”,且多次出现违纪违规问题。在相关问题线索移交市纪委监委后,该“一把手”很快被立案查处,最后被开除党籍、开除公职。
据了解,2021年换届以来,该市巡察共发现“一把手”问题29个,移交“一把手”问题线索19条。目前已立案3人,留置1人,给予党纪政务处分或批评教育3人,组织调整5人。(防城港市委巡察办)