汇聚点点星光照亮孩子前行路
——河南许昌检察机关未成年人检察工作纪实
许昌市魏都区检察院在该市第十中学组织模拟法庭活动,让学生们沉浸式体验法律的精神和价值。
“今天我蒙着双眼,在妈妈的帮助下,走过一个个障碍,深深感受到了父母的臂膀才是我永远的依靠。我一定好好改造,早日回家孝敬父母。”近日,河南省许昌市检察院联合该市看守所、市中级法院、团市委、市妇联、市关工委等单位,对看守所23名在押未成年已决犯及他们的家长开展“漫漫人生路”帮教活动。活动结束后,一名未成年罪犯扑在妈妈的怀里失声痛哭。
近年来,许昌市检察机关紧紧围绕贯彻落实最高人民检察院未成年人检察工作部署,不断更新司法理念,聚集各方力量,用心用情描绘出呵护全市未成年人健康成长的法治蓝图。
强制报告:
织密未成年人保护网
“未成年人保护法规定了强制报告义务,医院属于密切接触未成年人的单位,如果发现未成年人遭遇或者疑似遭遇不法侵害的情况,医生必须及时报告,如果不履行报告义务将依法进行处理……”近日,长葛市检察院第五检察部主任赵彩燕在该市卫生系统作强制报告专项培训时讲道。
事情要从一年前赵彩燕办理的一起案件说起。某日,许昌市一家医院接诊了一名特殊的孕妇。12岁的朱某已怀孕近8个月,父母带着她到医院咨询引产事宜,接诊医生要按强制报告制度向卫生主管部门报告,但朱某父母拒绝并迅速带领朱某离开医院。该医院随即报警,同步向许昌市魏都区检察院备案。
魏都区检察院第五检察部主任吴洁立即通知属地公安机关调取朱某信息,并将线索移交朱某所属地长葛市公安局。长葛市检察院亦同步跟踪工作进展。经过魏都区、长葛市两地检察机关、公安机关通力协作,李某强奸朱某的犯罪事实浮出水面。长葛市检察院还就朱某曾经到长葛市一家医院做彩超检查,该医院未及时报警的问题,向卫生部门制发检察建议。长葛市卫生部门分别对3名医护人员作出警告、停职等处分,并对三年来该市医疗机构接诊的未成年人特别是14周岁以下未成年人怀孕、流产的病例进行筛查。长葛市卫生部门还邀请检察官为该市卫生工作人员专门讲解强制报告制度。
“教育、医疗等领域对强制报告制度的有效落实,可以让司法机关凝聚多方合力,及时收集、掌握侵害未成年人案件线索,通过依法严厉打击相关犯罪保障未成年人的合法权益。”许昌市检察院副检察长海德民说。
分级矫治:
引导罪错未成年人向上向善
“孩子们现在变得阳光开朗多了,之前的不良行为也改了不少。以前我确实没有尽到父亲的责任,在检察官的帮助下,我正在努力学习如何教育孩子。”近日,小合和小文的父亲给禹州市检察院检察官打来电话。
小合和小文是一对双胞胎,有段时间经常一起盗窃,但因未达刑事责任年龄,屡次被抓屡次被放,两人成为当地派出所和村“两委”的管理难点。禹州市检察院联合当地民政部门排查困境儿童时发现了这个线索,深入调查后得知两个孩子的父亲多次因盗窃罪、故意伤害罪获刑入狱,每次出狱后都外出打工,对两个孩子不管不顾。孩子的母亲有智力障碍,目前下落不明。孩子的爷爷已病逝,他们与年迈的奶奶相依为命,长期缺乏有效的家庭教育。禹州市检察院联合民政部门、妇联、社工组织等成立帮教团队,开展全方位、专业化、个性化的帮扶教育,同时对小合和小文的父亲开展一对一家庭教育指导。经过共同努力,两个孩子的不良行为得到有效矫治,其父亲也逐渐意识到家庭教育的重要性,开始认真履行监护义务。
近年来,许昌市检察机关坚持预防为主、提前干预的原则,对未成年人的不良行为、严重不良行为和涉罪行为及时进行分级预防、干预和矫治,制定针对性矫正措施,6个基层检察院全部引入司法社工开展罪错未成年人分级干预工作。目前,许昌市检察机关已对253名罪错行为未成年人进行了矫治教育,给予误入歧途的未成年人改过自新的机会,助推他们重回生活正轨。
综合履职:
促各方携手共护花开
“你是什么时候去文身的?”“文身店有没有问你的年龄?”……
今年以来,鄢陵县检察院在办理涉未成年人案件中发现,多名涉案未成年人身上都有不同部位的文身,有的甚至在整个背部、手臂文身。因未成年人心智不成熟,对文身行为可能带来的身心健康危害及负面影响等缺乏清晰认识,3月27日,鄢陵县检察院向该县市场监督管理局移送行政处罚线索,并建议对辖区内的文身店开展未成年人文身治理专项检查行动。
经排查,鄢陵县市场监督管理局工作人员发现有的文身店未在显著位置张贴“禁止未成年人文身”告知标语,个别文身操作者无从业资格证及健康证,有的文身店没有规范登记顾客档案,等等。就此,该局依法作出相应处理。
近年来,许昌市检察机关始终以未成年人利益最大化原则为指引,强化协作配合,深化综合履职,加强未成年人全面综合司法保护。针对在办理涉未成年人案件中发现的社会治理问题,许昌市检察院联合有关部门会签《许昌市涉及未成年人权益线索移交办法》,共向相关行政机关移交宾馆酒店、网吧、KTV违法接纳未成年人、违法雇用未成年人等线索82条,已督促整改63条。今年,该院又出台《办理涉及未成年人案件同步审查办法》,规范未成年人检察部门综合履行“四大检察”职能,开展同步审查工作。
能动履职:
创新“护未”法治宣传形式
“这幅画描绘的是检察机关正在监督落实入职查询制度”……今年“六一”前夕,许昌市检察院联合该市教育局、妇联等单位开展未成年人法治绘画比赛,通过绘画让未成年人描绘他们心中的“法”,引导未成年人提升自我保护意识。
“现在宣布开庭……”随着法槌敲响,近日,一场模拟法庭在许昌第十中学进行。该校学生分别化身审判员、公诉人、书记员等角色,就一起“校园欺凌引发的寻衅滋事案”进行审理,沉浸式体验法律的精神和价值,实现了法治教育从单一说教到牵引式学习的转变。这是魏都区检察院联合许昌市第十中学开展系列法治宣传教育活动的一个缩影。
针对检察官数量少、法治副校长分布不均衡等问题,许昌市检察院与该市教育局联合开展“检校协作——我示范你讲授”活动。检察官做法治教育示范宣讲,向全市中小学赠送授课课件和视频,学校思政课教师则参照检察机关课件,以班级为单位普及法律常识,让教师成为法治教育的实践者、主力军,担负起法治教育的主体责任。
“我们思政课老师法律知识储备有限,检察官的示范课中既有如何与学生互动、游戏,还有丰富的案例,我们参照检察官提供的示范课件给学生讲授法律常识,学生们爱听,我们也有信心了。”许昌市第十中学副校长王银平告诉记者。
“扎实有效的法治教育,能够帮助孩子们从小树立法治和规矩意识,我们将不断创新法治教育载体和模式,帮助孩子们从小把根扎正,向阳而生!”海德民信心满满。
(文中涉案人物均为化名)