国家卫健委网站消息,国家卫生健康委高度重视出生医学证明管理工作,正在挂牌督办有关地方严肃核查处理贩卖出生医学证明等相关问题,已向湖北襄阳、广东佛山、广西南宁等地派出督导组,督促指导地方深挖彻查、回应社会关切、追究相关责任。
《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》相关规定制发的法定医学证明文件,是公安机关开展新生儿户口登记的重要依据。
国家卫生健康委对于损害儿童权益、伤害群众利益、扰乱正常医疗秩序,特别是伪造出生医学证明的行为,将严厉打击、绝不姑息,发现一起,查处一起,积极配合公安机关打击倒买倒卖出生医学证明等犯罪行为,对涉案医务人员依法依规严肃处理。欢迎向当地卫生健康行政部门举报相关线索。
下一步,国家卫生健康委将指导医疗机构进一步健全完善内部管理机制和流程,并在全国开展出生医学证明规范管理专项检查。
此前报道
被倒卖的出生证,倒卖的到底是什么?(新京报)
湖北省襄阳市一家医院近日被举报“勾结多地中介团伙贩卖出生医学证明”,引发社会关注。目前,院长叶某芝等6名犯罪嫌疑人已被检察机关批准逮捕。这到底是一家什么医院?倒卖出生证明该当何罪?
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[事件进展]
叶某芝等6名犯罪嫌疑人被检察机关批准逮捕
11月12日,湖北襄阳市人民政府发布通报,11月6日,网民举报襄阳健桥医院(襄城区陈侯巷169号,民营,法定代表人叶某芝,女,55岁)贩卖出生医学证明等问题后,襄阳市立即成立由市委、市政府主要领导任组长、相关市领导为各工作组负责人,市公安、卫健、纪检监察等部门组成的工作专班,从严从快、依法依规开展问题调查、案件侦办和追责问责等工作。
截至目前,叶某芝等6名犯罪嫌疑人已被检察机关批准逮捕,公安机关另对4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,相关调查侦办工作正在加紧进行。
纪检监察机关对相关领导干部和公职人员失职失责行为、违纪违法问题迅速开展调查,已对13名相关责任人立案审查。
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[案件起底]
9.6万元一张出生证明院长13年前曾因非法鉴定胎儿性别被拘
这是一家什么医院?
11月6日,打拐志愿者上官正义发文,举报湖北襄阳健桥医院院长叶某芝,称其勾结多地网络中介公开贩卖出生证明,为买来的孩子洗白身份。
▲襄阳健桥医院开具的“出生医学证明”。受访者供图
据上官正义介绍,买证者只需提供身份信息,给9.6万元,医院方面就会按照“正常”生产流程,在医院办理建档、产检、住院、分娩、出院等全套“真实”信息,“生产”两天出院后,客户就可以带着“孩子”前往该医院采集足底血。如果不能带孩子前往医院采集足底血,需要加1万元,由医院安排其他婴儿替代采集足底血。全部过程最长7天完成。
此外,该医院还提供全国版本的疫苗接种本,可以按照新生儿出生流程“打疫苗”,疫苗本相关网站均可查询乙肝及卡介疫苗注射记录、注射日期、疫苗生产厂家及疫苗批号。
襄阳健桥医院官网显示,襄阳健桥医院前身为襄阳102医院,始建于1949年。2011年,襄阳102医院完成改制成为一家民营医院,扩张至经营面积7000平方米,为一家集妇科、产科、儿科、内科、外科等科室的综合性医院。2017年,正式更名为襄阳健桥医院。目前,该医院官网暂时无法访问。
公开信息显示,襄阳市健桥医院有限公司成立于2017年,法定代表人为叶某芝,企业注册资本875万元人民币。据襄阳市卫健委官网,该公司曾在2019年、2020年、2022年、2023年被行政处罚,违法事实涉及未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动、未按规定对《放射诊疗许可证》进行校验、未按照规定对放射诊疗和工作场所进行核验等,罚款金额为1000元至40000元不等。有媒体报道,13年前,该院院长叶某芝疑因非法鉴定胎儿性别被拘。
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[律师解读]
出生证明有多重要?倒卖出生证明该当何罪?
“贩卖新生儿出生医学证明可以给被拐人口洗白身份。”一位长期从事“打拐”工作的基层民警告诉记者,在侦办拐卖人口案件时,DNA对比结果、出生医学证明和户口信息构成基本的证据链条,如果被拐人口办理了合法的出生医学证明,就能进而合法办理户口;仅凭DNA对比结果很难形成充足证据,会给案件侦办带来严重挑战。
湖北瀛楚律师事务所合伙人潘宇指出,出生医学证明是用来证明婴儿身份的法定医学证明,是由国家相关部门统一印制、医院签发的国家机关证件。涉事医院院长的行为涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪。
倒卖出生证该当何罪?来看这张图↓↓↓
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[同类事件]
近年来还有哪些类似事件发生?
继湖北襄阳健桥医院院长被举报贩卖出生证事后,广西南宁及广东佛山某医院被@上官正义举报。目前回应如下↓↓↓
广东佛山:涉事医院相关负责人已被刑拘
2023年11月11日,佛山市卫健局表示,日前接到上官正义提供的佛山福爱嘉妇产医院勾结网络中介贩卖出生证举报后,佛山市卫健局就立即联合公安等多部门成立专责工作组,对举报内容进行调查取证。目前,该医院相关负责人已经被刑事拘留,相关调查取证仍在进行中。
广西南宁:相关医院责任人已被采取刑事强制措施
2023年11月12日,广西南宁市卫健委表示,关于群众举报南宁某医院涉嫌贩卖出生医学证明的情况,涉事医院妇产科已停业整顿,医院相关责任人已被采取刑事强制措施。
新京报客户端通过梳理近年来相关案例也发现,医院进行违法出售出生证明的事件并不少见,也绝非一家医院。
四川射洪
2019年,四川射洪县民营医院遂宁现代妇女儿童医院负责人覃某卫、主任医师孙某明、副主任医师杨某、医助邓某香、中介人宋某娟和发证人彭某等人,为牟非法利益伪造住院病历,为他人出具《出生医学证明》,涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文罪。
湖南郴州
2016年,湖南省郴州市汝城县集龙乡卫生院院长邓文优曾因倒卖出生证被当地纪委和公安调查。
河南商丘
2011年,河南省商丘市妇幼保健院曾有4885份出生医学证明被盗,部分证明被贩卖到福建等地,用来给来历不明的孩子上了户口。10年后该案侦破。
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[评论]
医院院长倒卖出生证明,全面彻查背后利益链
出生医学证明被称为“人生第一证”,是证明婴儿出生状态、血亲关系及申报国籍、户籍,取得公民身份的法定医学证明,也是孩子身份认定及落户的一个至关重要的证明。
显然,倒卖出生医学证明,需要一条完整链条的运作支撑。如此重要的证件,在襄阳健桥医院花钱就能伪造,还能层层打通关节,做到“真实可查”,可见该医院着实“神通不小”。如果报道属实,这条利益链条上涉及的每一个人都要严惩不贷。
倒卖出生医学证明,会造成非常恶劣的影响。以拐卖儿童为例,如果被拐孩子买家,拿到了孩子的新出生医学证明,就等于“洗白”了孩子的旧有身份,这就大大增加了寻找被拐卖儿童的难度。因此,某种程度上可以认为,倒卖出生医学证明,也是拐卖儿童犯罪链条上的重要一环。
如此问题重重的医院为何没有被及时要求整改,反而依然具有开具出生医学证明的资质,这都值得进一步追问、调查。
相关执法部门,不妨以媒体报道为线索,对倒卖出生医学证明背后的涉事单位和人员进行彻查,一旦证据确凿,就要依法严惩,彻底清除这条违法链条,防范助长更恶劣的犯罪行为发生。详情>>>
资料来源:新华社、人民日报、央视新闻、新京报
责任编辑:刘光博