二十届中央纪委二次全会指出，要“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’，着力消除基层消极腐败现象”。阳朔县纪委监委认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署要求，推动监督重心向基层下沉、监督触角向群众身边延伸，深化“点题整治”精准施策抓关键、建立协同机制凝聚合力强统筹、坚持问题导向破解难题提质效，以基层监督新成效不断提高人民群众幸福感、获得感、安全感。
深化“点题整治”，对症下药解决群众急难愁盼。推动基层监督具体化、精准化是保障各项惠民惠农政策落实到“最后一公里”的必然要求。要聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，深化“点题整治”机制，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”思路，不仅采取“带着板凳进村”、公开大接访、蹲点调研、带案下访、打造廉情工作站等方式，还依托漓江、遇龙河流域12个信访举报示范点，通过纪法宣传教育、倾听群众诉求、收集群众意见建议、化解基层矛盾纠纷，找准群众身边的痛点堵点，拓展涵盖旅游市场秩序、教育医疗、养老社保、食品药品安全、行政审批和政务服务等10项群众身边不正之风和腐败问题整治重点内容。通过项目化推进、清单化管理、阶段化评价、责任化落实，形成“群众诉求有回应、监督检查有重点、问题整改有成效”的工作格局，用好监督利器斩断伸向群众利益的“黑手”，不断擦亮群众幸福底色。
建立协同机制，攥指成拳凝聚监督合力。全面贯彻上级关于强化基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督的部署要求，深入推进基层纪检监察工作一体化，坚持“县统筹抓乡促村”同向发力。在片区协作机制基础上，按照区域就近、领域接近的原则探索完善“县纪委监委联系室+乡（镇）纪委+相关派驻纪检监察组+职能部门+村（社区）”齐抓共管的“室组地村”工作模式，选取1名纪检监察室骨干人员作为联络员，将日常监督、线索办理、工作督查、案件查办等工作全部统筹管理，通过交叉协作、经验交流、考核通报等方式，实现优势互补、相互借力的“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理局面；按照精准高效原则搭建运用“政治监督信息化平台+N（即公安、审计、财政、民政等相关信息平台）”数据共享机制，快捷查询收集资金使用、项目建设、干部作风等信息，通过政治监督信息化平台动态更新监督清单，推动实现高效发现问题线索、精准开展监督检查的良好局面。
坚持问题导向，有形覆盖变为有效覆盖。近年来通过配齐村务监督委员会、村级纪检委委员、设立廉情工作站等方式，着力消除基层监督“盲区”，但是村级监督方式方法传统单一、履职尽责定位不准确、干部能力素质亟需提高、熟人社会人情干扰大等因素在影响村级监督作用发挥。为破解这一难题，要在优化队伍配置、提升履职能力、创新监督方式上下足功夫。建立村级纪检队伍良好的选人用人机制，用好日常考核、谈心谈话、民主测试、廉政审查等干部综合素质“量尺工具”，坚持“谁考察谁负责”原则，严格把好把好政治关、能力关、廉洁关，避免“带病上岗”；建立健全干部队伍绩效考评方案，从政治素养、工作业绩、纪律作风等方面，科学量化指标，合理划分等次，注重定性与定量相结合、表彰奖励与惩处诫勉相结合，实现“干多干少有尺量、干好干坏不一样”；在提升基层纪检监察队伍业务能力上持续发力，通过上挂锻炼、集中学习、以案代训、以老带新等方式，提高干部队伍能动性和战斗力；探索实行提级监督，每年筛选廉政风险大、信访矛盾突出、组织管理混乱等重点难点村开展提级监督，对群众反映强烈、长期重复信访、问题性质恶劣等问题线索提级审核、直查直办，对准靶心，用“级差”破除“熟人壁垒”，净化基层政治生态。（作者系阳朔县委常委、县纪委书记、县监委代主任）
