“今天召开约谈会,就是要面对面指出9个市(州)耕地保护和矿产资源违法违规问题,提出严肃批评,督促市(州)政府深刻反思问题及其原因,认真汲取教训,严肃问题整改。”9月15日下午,受国家自然资源总督察委托,国家自然资源专职副总督察陈尘肇在北京集中约谈了2023年督察发现违法违规问题突出的9个市(州)政府主要负责同志,督促地方政府压实责任,坚决遏制耕地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。
今年4月至7月,国家自然资源督察机构以督促地方政府落实耕地保护主体责任、推动“三区三线”划定成果落地生效为重点,对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团2022年耕地保护责任履行情况开展督察,发现河北省石家庄市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省温州市、安徽省滁州市、山东省临沂市、广西壮族自治区河池市、贵州省黔西南州、云南省昆明市、甘肃省兰州市等市(州)仍存在牺牲耕地保护和生态环境,换取一时一地经济增长问题。“从督察发现的问题看,约谈的9个市(州)普遍存在违法违规问题总量大、耕地‘非农化’‘非粮化’问题突出、政府违规决策或主导推动问题多等情况。”陈尘肇说。
记者了解到,有的地方贯彻新发展理念、落实高质量发展有偏差。滁州市来安县政府违法征地用于建设金陵水乡小镇项目配套景观水系,侵占耕地400.4亩挖湖造景。温州市平阳县在县自然资源部门明确提出反对意见的情况下,仍推动违法侵占耕地挖湖,占用永久基本农田31.46亩。
有的地方对往年自然资源督察指出的重点问题整改不力,甚至存在顶风扩建的情况。2021年耕地保护督察曾指出,兰州市榆中县栖云花间田花海项目存在违法占用耕地39.67亩进行非农建设问题,2023年督察整改情况时发现,榆中县不但没有认真整改、依法查处,甚至还边督边犯,将占用耕地进行非农建设的面积扩大到214.07亩。
有的地方依法依规用地用矿意识不强。石家庄市地方政府和有关部门主导推动违法问题17个,涉及土地面积6838.49亩。黔西南州涉及批而未供处置不实问题68个,涉及土地面积2011.87亩,部分项目还存在违规以地融资的问题。
有的地方主体责任和监管责任落实不力。昆明市呈贡区殷联盆花市场2019年被纳入“大棚房”问题整治范围并通过整改验收,2022年,殷联社区将已复垦的农业大棚又出租给76户商户用于售卖盆花、农资、农药等经营性活动,违法占用耕地77亩。
约谈现场,9个市(州)政府的主要负责同志依次发言,深刻认识督察指出问题的严肃性,反思原因,承诺抓实整改。其中,滁州市已将金陵水乡小镇项目配套景观水系全部整改完毕,耕地复垦到位,并将问题线索移交市纪委监委追责问责;临沂市政府先后3次约谈3个县(区)政府、5个县(区)自然资源和规划局、10个乡镇政府,全市纪检监察机关共问责处理干部61名。