10余城全面放开限购,北上广深会跟进吗?

日期:09-16
限购限购政策南京市苏州市楼市

来源:中国新闻周刊

二线城市楼市“松绑”潮

“解除限购之后,最近市场明显回暖,带看增加,这两天带看的几拨客人,来自上海。”在解除限购几天之后,有南京地产中介表示。

最近,强二线城市南京宣布房产交易全面放开限购之后,越来越多的二线城市正在跟进。

南京。图/图虫创意

南京。图/图虫创意

据不完全统计,目前已有南京、沈阳、郑州、东莞、济南、青岛、合肥等11个城市全面取消房产的限购政策。此外,苏州、长沙等近30个城市针对局部区域或群体进行了限购政策的优化。

市场猜测,随着形势发展,未来更多的城市,将不断对楼市限购“松绑”。

全域“松绑”

目前,不少二线城市的房产限购政策,多出自2016年。

经历了2014年和2015年初市场相对低迷期之后,到2016年,全国房产市场一片“热潮”,多个一线、二线城市的房产市场,出现投资热。

以南京为例,早在2014年9月,面对市场不振,南京就曾短暂放开过限购政策。不过,到了2016年10月,随着楼市热度高涨,南京再次执行严格的限购政策,彼时坚持了3年零7个月的“松绑”政策,正式退出。

值得注意的是,此轮二线城市全面放开限购,最受关注的地方在于涉及了城市的核心城区。2016年出台最严限购令之后,部分二线城市开始逐步解除限购,但“松绑”区域主要集中在城市郊区。

9月4日,辽宁沈阳发布的房地产新政中,提到“取消二环内限购政策,取消住房销售限制年限规定,满足居民购房需求”。实际上半年前,沈阳就取消了二环外住房限购政策。此次对限购政策再度调整,意味着沈阳全面取消了限购政策。

9月11日,青岛发布取消限购的政策显示,其将市南区、市北区移出限购区域,全域取消限购政策。

同日,济南楼市的“松绑”政策也显示,取消二环以内的历下区、市中区区域的购房限制。

事实上,纵观几年来的情况,在此轮政策之前,不少二线城市对核心区的解除限购,称得上小心翼翼。以青岛为例,在2022年9月15日,其发布的《我市动态完善房地产政策》就提到,包括核心区市南区、市北区在内的二手住房,不再限购。但上述政策发布仅一天,青岛就删除了“二手住房不再限购”的字眼。

而部分二线城市,虽然没有完全放开限购,但对核心区域的房产交易,实际上大幅度“松绑”。

同样在2022年9月,苏州曾发布的楼市“松绑”政策提出,非苏州户籍者在苏州六区(吴中区、吴江区、姑苏区、相城区、高新区、工业园区)购买首套房,无需开具社保证明或个人所得税证明,但限购1套。苏州本地户口的家庭,最多能购买3套。

但一天之后,苏州迅速调整政策,除吴江区开放限购外,其他五个区即吴中、姑苏、相城、高新和工业园区均恢复了此前的限购政策。

苏州同样参与了此轮对楼市的“松绑”,虽然没有全面放开,但苏州依然有条件地“解绑”了核心区的限购政策。

9月8日,苏州印发的《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》显示,苏州市解除了120平方米及以上商品房限购,即对于购买120平方米及以上商品住房不再进行购房资格审核。

能否成为“强心针”?

政策出台几天后,有行业人士感觉市场开始出现“回暖”迹象。

有苏州房地产中介行业人士告诉中国新闻周刊,在苏州市宣布“认房不认贷”和取消120平方米以上限购政策后,的确有不少来自上海的客户来苏州选房、购房。他说。“昨天就有上海的客户,在金鸡湖区域成交了一套130平方米左右的住宅。”

但上述中介人士也坦言,即使带看量增加,也与今年3月那波楼市“小阳春”相去甚远。

南京房地产协会整理的数据显示,9月4日~9月10日,南京新房认购800套,成交540套(不含高淳、溧水),环比分别上涨4.7%和6.1%。其在官微上发布的信息也显示,从认购成交数据分析,新政第二天,新房认购量开始上升,且据现场反馈,首个周末各大售楼处来访人数激增数倍,市场热度显著回升。

易居研究院研究总监严跃进认为,近期部分城市全面放开限购,叠加之前的“认房不认贷”政策,购房门槛进一步降低,推动购房成本不断降低,对市场的平稳健康发展有促进作用。

但在不少业内人士看来,虽然此轮全面放开限购的以二线城市居多,但市场行情千差万别。部分城市虽然刚刚宣布全面放开限购,但此前“限购”政策执行不严,实际上早就被突破。

郑州9月12日发布的相关文件显示,将取消二环内住房限购政策,取消住房销售限制年限规定,支持居民刚性和改善性购房需求。

“郑州放不放开限购其实区别不大,之前即使没有户籍,写下保证书就能买房。从全面放开限购这两天的情况看,看房人数与之前相差不大,还需观察周末的数据。”有郑州地产行业人士表示。

早在2019年4月,在郑州购房,实际上已经实行了“外地户口签承诺书即刻购房”“单身或离异可购二套”等政策。

而此轮较早全面解除限购的城市沈阳,新政落地一周,新房市场网签数据变化并不明显。

据沈阳中原研究部统计,2023年第36周(9月4日~9月10日),沈阳新建商品住宅新增供应0.3万平方米,环比降92%,成交面积3.6万平方米,环比降52%,成交金额3.7亿元,环比降58%;截至本周末沈阳商品住宅存量1221万平方米,去化周期约26个月。

根据中指研究院监测数据显示,2023年9月4日~10日,即使在“认房不认贷”政策下,全国重点城市销售面积仍环比下降超20%。

一线城市会跟进吗?

二线城市之外,近期备受关注的焦点在于一线城市是否会全面放开限购。

根据中指研究院监测数据显示,2023年9月4日~10日,北京、深圳成交面积小幅提升;但上海、广州网签数据变化尚不明显,成交面积同比环比均下降。

在广东城规院住房政策研究中心研究员李宇嘉看来,与二线城市不同的是,一线城市可能依然会保持限购。

“2014年楼市库存高企,市场行情很差,但一线城市一直维持限购,目前看‘房住不炒’的顶层设计一直都存在,这一背景下,如果一线城市取消限购的话,那意味着外来资金可以随便买一线城市的物业。在当下‘资产荒’的背景下,一线城市中心区的房产必然会吸引众多资金,这就违背了‘房住不炒’的基本原则。”李宇嘉对中国新闻周刊表示。

不过,也有分析认为,一线城市可能会放开部分外围区域的限购,比如核心区的房产依然坚持限购,但较偏远的区域,限购可能会有所放松。

在不少业内专家看来,即使在限购的情况下,一线城市仍然可以出台相关措施来提振市场。

根据最新政策,广州首套住房商业性个人住房贷款最低利率已经下降到4.1%(LPR-10BP),这意味着广州成为首个房贷利率低于LPR的一线城市。此外,广州二套住房商业性个人住房贷款利率下限,也下降到4.5%(LPR+30BP),目前广州商贷利率已到近10年新低。

责任编辑:祝加贝

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