18项举措助力基础设施REITs高质量发展

日期:09-15
REITs高质量发展深圳市深圳证券交易所

创新基础设施REITs投融资体系、打造基础设施REITs交易中心、设立基础设施REITs产业投资基金……9月14日,市发改委发布《关于支持深圳市基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出18项具体举措,持续创新基础设施投融资机制,进一步推动基础设施REITs高质量发展。

打造平台创新基础设施REITs投融资体系

基础设施REITs是金融服务实体经济的重要改革抓手。《若干措施》中提出,深圳将创新建立基础设施REITs后备项目库,加强对项目谋划、遴选、申报、发行、运营全过程动态服务和管理,加快推出一批权属清晰、收益稳定、特色突出的优质基础设施项目,形成“后备一批、意向一批、储备一批、存续一批”的滚动实施机制。

在项目扩容的同时,深圳还将扩大基础设施REITs储备范围。《若干措施》提出,在梳理全市存量基础设施资产的基础上,扩大保障性租赁住房、仓储物流、产业园区、能源等存量领域基础设施REITs储备规模,支持谋划消费基础设施REITs,支持已上市的基础设施REITs持续扩募。不仅如此,在结合实践基础上适度扩大REITs市场准入举措,深圳将积极争取国家支持在城市轨道交通、综合管廊、重大科技基础设施等领域,先行先试发行基础设施REITs。

在创新基础设施REITs投融资体系方面,《若干措施》提出,支持金融机构创新“REITs+”组合融资工具,通过设立Pre-REITs基金、发行资产证券化产品等方式提供低成本、全周期投融资服务。

值得关注的是,《若干措施》提出,深圳将打造基础设施REITs交易中心,支持深圳证券交易所构建更加适应基础设施REITs的发展体系,积极加强市场培育并为相关项目提供全周期、一站式服务,吸引全国各地原始权益人来深发行基础设施REITs产品,打造基础设施REITs持续发展和开放创新平台。

构建生态探索深港REITs互联互通

产业的发展离不开健康良好生态的构建。《若干措施》提出,通过汇聚人才、设立产业投资基金、优化交易环境、完善服务体系以及打造产业联盟等方式,基础设施REITs高质量发展构建起完善的产业生态体系。

在构建基础设施REITs人才汇聚高地方面,《若干措施》提出,建立基础设施REITs人才滚动培养计划,引进一批具有“产业+金融”复合背景的高层次REITs人才;鼓励在深高等院校、科研机构加强与企业、金融机构开展多层次合作,开设基础设施REITs专业课程,培养一批支撑本市基础设施REITs发展的高素质人才队伍。

深圳还将研究设立政府主导、市场化运作的基础设施REITs产业投资基金,积极引入市、区政府引导基金和社会各类资本,委托专业基金管理团队运营,重点投向具有发行基础设施REITs潜力的优质存量基础设施资产。

《若干措施》提出,要打造粤港澳大湾区REITs产业联盟。支持粤港澳大湾区基础设施REITs做大做强,鼓励基础设施REITs通过扩募方式整合湾区内同类基础设施资产,强化城市联动并加快形成基础设施运营规模效应;同时,依托深圳证券交易所,建立大湾区基础设施REITs产业联盟,制订完善相关自律规则、执业标准和业务规范,促进市场主体间交流,推动大湾区基础设施REITs产业联动发展。

在深港REITs互联互通方面,《若干措施》提出,要进一步促进深港资本市场双向开放,探索推动将深港两地REITs纳入深港通标的范围,研究深港REITs规则对接;支持粤港澳大湾区内相关原始权益人根据资产类型、上市规则,选择在深圳证券交易所发行基础设施REITs;支持深圳证券交易所研究发行“一带一路”和“粤港澳大湾区”基础设施REITs。

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