一次救助长期帮扶案件办结关怀不止
山东聊城检察机关扎实做好困难家庭司法救助工作
检察官对司法救助申请人情况进行实地核查。刘庆川摄
山东省聊城市检察机关积极构建“1+N”司法救助多元机制,在内部,控申检察部门与刑事、民事、行政检察等部门强化司法救助案件的线索发现、移送机制,对外与民政、妇联、乡村振兴局等单位加强沟通联络,构建“司法救助+”的多元救助路径,积极协调医疗、教育、社保等部门,在相关人员就医、入学、就业等方面同步开展帮扶,实现全方位、多元化救助。今年以来,全市救助困难家庭146户,协调有关部门解决困难人群就医、就业、上学等问题67个。此举赢得全国人大代表、临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌的充分肯定。
开通维权救助“绿色通道”
刘某丈夫患病多年,长期需要药物维持,孩子正在读书,一家人靠低保为生。听说补缴9.5万元养老保险就可以领取退休金,刘某东拼西凑将钱款交给中间人,发现被骗后仅追回3.8万元。
聊城市检察院通过司法救助大数据模型,对刑事案件被害人与全市困难弱势群体数据进行碰撞比对,筛查发现刘某司法救助线索,后将该线索移送临清市检察院。临清市检察院经调查核实,认为刘某符合国家司法救助条件,且属于农村困难残疾妇女,于是启动联动救助机制,开通司法救助“绿色通道”,为刘某申请到司法救助金。
为强化协同联动,聊城市检察院与市妇联会签《关于建立困难妇女儿童专项司法救助工作机制的意见》,建立工作平台,对合法权益受到侵害的妇女开通维权救助“绿色通道”,精准提供全面、专业的法律服务。
针对基层妇联排查和信访接待中发现的相关线索,妇联会同检察机关及时告知救助政策,对符合条件的困难妇女所提出的司法救助申请,检察机关实行“优先受理、优先审查、优先发放”。对提供材料确有困难的,妇联工作人员主动上门帮忙收集司法救助申请材料,以解群众燃眉之急。
联合救助多元帮扶
5月12日,聊城市检察院检察官、市残联负责同志、康复辅具公司工作人员一同来到小文家中,为其送来新假肢及书籍,工作人员现场为小文安装调试假肢。2017年,小文在一次事故中受重伤,左腿高位截肢。
2017年9月,聊城市检察院启动市、县两级联合救助程序,为小文申请到4万元司法救助金。此后6年间,检察机关联合民政、教育、社会公益等部门和机构,向小文开展精神和物质双重救助,帮助他重燃生活的希望。
在刑事案件中,像小文这样陷入困境的未成年人还有不少。东阿县的小平系一起故意伤害案中被害人的女儿,母亲因案去世后,年幼的小平只能由姑姑作为临时监护人抚养,聊城市检察院及时为其申请司法救助金。后来,小平因户籍地与姑姑住所地不一致难以入学,小平姑姑拨打12309检察服务热线求助。东阿县检察院控申部门立即与未检部门召开联席会议,通过走访教育、公安、民政等部门,最终帮助小平顺利走进校园。检察机关将继续协同民政部门为小平开展常态化多元化救助。
“聊城市检察机关作为‘白云热线’的发源地,秉持‘有限的职责,无限的服务’理念,依托12309检察服务热线,发挥根植基层优势,主动回应群众急难愁盼,用心用情办好群众身边‘小案’,让人民群众真切感受到司法的温度。”聊城市检察院检察长贾富彬表示,聊城市检察机关秉持“一次救助,长期帮扶,案件办结,关怀不止”的理念,与民政等部门建立数据共享平台,通过日常联络、定期会商、联合帮扶等方式,大力开展联合救助、多元帮扶,努力使人民群众在追求幸福的路上一个都不掉队。
从“输血”到“造血”
在开展司法救助过程中,聊城市检察机关强化与乡村振兴局、工商联等单位协作,开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动,努力帮助身陷困境人员重燃希望。
王某的妻子小兰2021年被一辆小型汽车撞伤,造成颅脑损伤,经鉴定构成重伤二级,肇事方承担事故全部责任。案发后,肇事者逃逸,而且赔偿能力有限。小兰抢救治疗花费已达50万元,出院后生活无法自理。王某为照顾小兰和一双未成年的儿女无法外出务工,小兰后续恢复治疗的费用无以为继。
为全力帮助小兰一家摆脱困境,聊城市、莘县两级检察院实行“司法救助金+社会救助”的帮扶模式,除帮其申请司法救助金,还联合莘县乡村振兴局在乡村振兴电商产业园直播基地为王某进行免费技能培训,指导帮扶他再创业。后来,王某开始通过某直播平台销售农产品,一家人生活有了着落。
宛斌表示,司法救助案件多数发生在农村,聊城市检察机关主动服务乡村振兴战略实施,及时救助“因案返贫”“因案致贫”的困难群众,为帮助更多困难人群走出困境注入更多检察动能,值得肯定。
据统计,通过“司法救助金+社会救助”的帮扶模式,聊城市检察机关已为6个因案致贫的家庭提供再就业指导,并实现顺利就业。
宛斌希望检察机关进一步强化司法救助工作,加大对农村困难当事人的救助力度,把司法救助金真正用到“刀刃上”。他建议,针对农村地区因案导致生活困难的重点人群,开展多元综合帮扶,强化与乡村振兴局、妇联等单位的沟通联系,促进司法救助与社会救助有机衔接,确保帮扶方案落实,救助措施到位。注重运用司法救助修复社会关系,化解矛盾纠纷,更好维护基层和谐稳定。
(文中受助人员均为化名)
[版面编辑：周蔚]
