因资金问题关门，不仅是民办幼儿园自己的事。
▲因“资金链断裂”，河南郑州慧凡超凡幼儿园突然宣布闭园。图/网络截图
文|熊丙奇
金秋九月，本该是各个学校开学的日子，河南一幼儿园的家长们却收到一个令人傻眼的消息：幼儿园因为资金链断裂闭园了。
据九派新闻报道，上述幼儿园叫慧凡超凡幼儿园，位于郑州市新郑市。9月8日，学生家长赵珍（化名）告诉记者，这个幼儿园本通知在9月1日开学，但一拖再拖。直到9月4日，幼儿园在群里发通知，称因资金链断裂，无法正常发放工资，没有老师上班，当日幼儿园闭园，开学时间另行通知。
该通知还称，如幼儿园不能正常开门，后续学费将一一退还。对此，9月8日，新郑市教育局一名工作人员回应称，教育局已经知道此事并介入，后续有结果了会公布。
家长交了学费，没等来开学，却等来闭园的消息，发生这样的事，是很不应该的。
如果接下来幼儿园不能正常开门，即便退还学费，也会影响到这些孩子的入园。当地教育部门应该成立专门工作组来应对此事，保障这些孩子按时接受学前教育。
从媒体报道的信息看，这家幼儿园属于营利性民办幼儿园。此事也启示，应对出生人口减少对这类民办幼儿园办园的影响，各地应该有前瞻性的规划，避免出现一些民办幼儿园因生源减少、资金链断裂，出现刚招完生就“突然”关门的情况。
另据报道，有涉事幼儿园学生家长表示，截至9月6日，统计的有200多位家长，该园已收学费总数额在200多万元。对此，有一些家长不理解，为何收了200万元学费，幼儿园还会出现资金链断裂的事。
这就需要分析民办幼儿园的收入和支出了。民办幼儿园的收入主要来自学生的保教费，而支出则包括教师的薪酬、幼儿园的日常运营费用、房屋租金等。
随着出生人口下降，各地的民办幼儿园都出现不同程度的招生难。如果幼儿园招生数减少，收入就将减少，但支出还是那么多，随之因入不敷出，发不起教师工资，运行不下去，就会走向关门倒闭。根据教育部发布的全国教育事业发展统计公报，2022年，我国幼儿园减少了5610所。
因此，对于这类民办幼儿园的生存、发展情况，各地教育部门应该有排摸，并作出积极的应对。最好的办法是，加大对学前教育的投入，包括加大对民办普惠园的扶持力度。在招生数减少、保教费收入减少的情况下，通过地方财政扶持补上减少的收入，让民办幼儿园维持运转。
这会进一步提高学前教育的普惠性，且能通过“小园小班”提高学前教育质量。在幼儿规模减少的情况下，不减少师资，意味着提高师幼比，降低幼儿园班额，从而提高幼儿园建设标准。
从现实看，有一些民办幼儿园，一直存在经营问题，且办园质量并不高，这些民办幼儿园就面临退出的选择。但对于民办幼儿园的退出，政府部门也不能作出强制要求，而必须尊重民办园举办者的权利。
具体而言，要“一园一策”拿出应对方案。如果民办园坚持举办，那要明确其办园职责，保障所有在园幼儿的学前教育，而如果民办园不能再举办，则不再招生，且妥善做好在园幼儿的分流。
此外，对于这类营利性民办幼儿园，还有一条出路是，可以转为非营利的普惠幼儿园，由政府给予相应的财政扶持，一方面帮助其渡过财务难关，另一方面也增加当地的普惠学前教育供给。
最近，《中华人民共和国学前教育法（草案）》首次提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案规定，学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，发展学前教育坚持政府主导，大力发展普惠性学前教育资源，引导和规范社会力量参与。
因此，民办幼儿园因生源危机而关门，不能将其视为民办幼儿园自己的事，政府部门应该积极作为，做好出生人口下降背景下的学前教育资源优化配置，保障“幼有善育”。
撰稿/熊丙奇（教育学者）
责任编辑：刘德宾
